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海南百年铁路梦:商机九问

来源:南海网-海南日报 作者: 时间:2007-04-18 10:34:41   

  仅有热情够吗?

  从某种程度上说,一个区域的发展状况,往往有赖于其运输手段是否先进、高效。

  80年前,当经济学家罗德·卢加德(Lord Lugard)的目光触及广袤而又贫瘠的非洲大地,意味深长地说:“非洲发展的实质,可以归结为一个词———运输。”

  运输滞后,让一个庞大的地域滑向世界发展的边缘。

  与此同时,在遥远的东方,历史伟人孙中山正在谋划“建国方略”。他觉得应该建一条铁路,“达于琼州海峡之海安……于海安再以渡船与琼岛联络”,以促进这个南方孤岛的资源开发。

  越天堑,造通途。带着渴求发展的焦灼,海南历经沧桑。

  如今,孤岛海南开始与内陆接轨。大运量、长距离、低成本、受气候影响较小的现代运输工具———火车,将通过粤海铁路通道,跨越琼州海峡,朝海南隆隆驶来。

  通道的那一端,连接的是共和国一个线路超过6万公里的巨大铁路网。庞大的人流、物流、资金流、信息流,每时每刻都在那里涌动、撞击,述说一个又一个财富神话,创造一个又一个发展奇迹。

  通道给海南带来新的速度、新的力量,创造新的商机、新的梦想,所有关于创造财富、奔向小康的期待,都将沿着跨越海峡的铁轨无限拓展。

  我们憧憬着通道刷新海南。

  与憧憬相伴的,是疑问。

  通道带来的,究竟是温柔的百合,还是带刺的玫瑰?

  多少年了,我们已经习惯于和着轮船的汽笛、飞机的轰鸣放飞希望。如今,我们是否习惯在轨道上追逐梦想?

  对于经历过十几年特区建设潮起潮落的海南来说,面对火车上岛,仅有热情是不够的,我们还要冷静。

  一问:火车一响黄金万两?

  “火车一响,黄金万两。”

  “铁龙飞转,经济好转。”

  两句俗语,非常贴切地表明人们对火车上岛寄予厚望。

  铁路承载着资金流。在这种乐观的期待里,粤海铁路通道这条中国铁路的南部末梢,被想象成是一个既能吸引外来投资、又能拓展内地市场的直通道,只等栅栏一开,白花花的银子将哗啦啦地流入岛内。

  我们相信这种期待是真诚的。

  作为底子薄、目标高的经济特区,海南的区位特点,决定了应该是高度开放的岛屿经济;就其经济发展内容而言,则是要依赖外来生产要素开发本地资源的注入型经济。

  建省办经济特区之初,海南选择眼睛向外,瞄准外资。

  事实上,自1995年后,海南引进外资便开始表演高台跳水,从1995年的14.55亿美元逐步降到2001年的5.72亿美元,6年间降幅超过200%;外贸进出口总额自 1996年后也是一路下滑,最大降幅近30%,直到2001年才开始止跌回升。此外,到2002年为止,海南在吸引世界500强方面仍是个有待填补的空白。

  必须看到,即便是在挤除“经济泡沫”最为艰难的日子里,海南也始终没有放弃扩大开放、融入国际经济大格局的努力,博鳌亚洲论坛便是海南亮出的最新的开放品牌。

  毕竟那只想外飞的翅膀还远没有长硬。恰恰在这时候,海南选择了切合实际的“一省两地”产业发展战略,同时也重新发现了内地市场的价值。

  海南经济起步,离不开内地市场支撑。

  我们发觉,海南随处可种的瓜果菜,居然成为内地百姓席上珍,销量从数十万吨、100万吨、200万吨,一直飙升至去年的300万吨;

  我们发觉,本想在国际旅游市场有些上佳表现的海南旅游,居然不知不觉地让内地游客占了绝大部分份额。2000年海南旅游首次突破1000万人次大关,其中境外游客不足50万人次。

  我们发觉,海南出岛的商品,绝大部分市场仍是在内地。2001年出岛货物 1081万吨,直接出口的微乎其微,出口额仅有区区8亿美元,只是邻居广东一个小小的零头。

  我们发觉,在洋浦、老城、海口国家高新区等开发区的招商记录里,不止一次地出现这样的内容:本来非常想在这里投资的外商,最后仅仅因为远离内地市场、产业链条短、运输成本高而忍痛作罢。

  “岛屿经济”的制约,将随通道开通而发生逆转。通过这条大动脉,海南将有条件更加积极、更加便捷地在更大的范围内配置市场资源。每一位坚守海岛的创业者,都有理由说一声:“火车一响,黄金万两”。

  但海南需要的不只是安慰。

  “指望一条铁路,就能解决海南发展问题?”海南大学社科中心主任曹锡仁教授提醒说,别再把“可能”当成“现实”、别再把希望当成幻想。

  比如海南瓜果菜。这些年尽管销量大增,还是有不少烂在地里。是不是说,火车一通,我们的瓜果菜就能逃过这种厄运?

  在同内地大棚菜的竞争中、在同纬度相差无几的两广地区的竞争中,海南瓜果菜究竟有多少是输在运输成本、运输方式上,输在本身的品种、质量上?我们在包装水平、加工能力上还要作哪些努力?

  比如商品流通。围绕铁路通道,你可以作出一摞一摞的市场开拓计划,让你的商品打进内地千家万户。但是不要忽略,通道也是双刃剑,它帮助我们降低了运输成本,同时为内地优势企业争夺海南工业资源、为内地工业品进入海南提供了便利,让内地商品能更快、更便宜地进入岛内,能将你的产品淹没在你的家门口。

  比如招商引资。你可以抱怨说,有多少大项目、好项目,因为铁路通道没有建成而与合作对象失之交臂。但是不要忘记,交通运输条件不是唯一的投资环境。在WTO环境下,决定一个投资是否赢利,除了资源、成本、市场,还有人力资源、办事效率、社会信用。

  一个地方的招商状况取决于该地的整体投资环境。从某种程度上说,软环境比硬环境更为重要。设想一下,假若软环境糟糕了,你修再好的路、给再便宜的地,真想做事的投资商,谁敢来惹你?来了也留不住。

  二问:是狼,还是鲇鱼?

  即将开通的粤海铁路通道,对海南各类运输企业来说,意味着什么?是市场通吃的“狼”,还是激励各路豪杰强身健骨的“鲇鱼”?

  “应该看成是‘鲇鱼’而不是‘狼’。”省交通运输协会秘书长韩静波说,“粤海铁路通道必将有利于丰富海南交通运输格局、完善海南现代交通运输体系。”

  问题一:海峡水运遭遇变局

  最先受到冲击的将是航行在琼州海峡的渡轮。冲击来自跨海火车渡轮“粤海铁1号”。

  琼州海峡现有52艘渡轮,包括41艘客滚船,11艘客船,承担进出海南大约47%的旅客、90%的车辆运输任务,素称“黄金水道”。

  对20多公里宽的海峡来说,“粤海铁1号”是个庞然大物,与现有渡轮相比,其竞争优势显而易见:前者为万吨级大船,乘坐方便舒适平稳,后者最大不过千吨级;前者速度快,加上列车调度时间,约为60分钟,后者约在90分钟;火车渡轮本身就是个风景,对客人的吸引力强;此外,火车渡轮抗风能力强,适航时间长。前者能抗8级风,后者遇6级风则必须停航。琼州海峡每年6级以上风力的时间在 30—40天,而8级以上风则不足10天。

  “火车渡轮预计会分流40%以上的过海旅客、15%以上的过海车辆。”省海峡办副主任陈和平说,“为谋求海峡水运市场全面协调发展,水运企业必须积极应变。”

  其实,应变之策早就列入海峡水运管理部门、运输企业的议事日程。

  去年10月,海峡两边海南、广东海峡运输管理部门、运输企业召开会议,一致认为,必须取消执行了11年之久的水运业“运力对等、经济对等”的配载管理模式,在宏观调控运力的前提下,尽快提高海峡水运企业素质,才有可能与即将开通的火车渡轮竞争。今年11月1日,“对等配载”正式取消。

  十几年来一直磕碰不断的海峡两边水运企业,在同一个竞争对手到来之前走到了一起。

  “投放好船、改进服务,将企业做强。”海南省海运总公司运输部经理翁昌海说。去年以来,海峡水运市场已经有7家企业进行资产重组,2艘客滚船强制报废,4艘老渡轮由企业主动淘汰。

  海口港集团投资3000万元新造的客滚船“信海1号”12月6日已经交付使用;投资700万元改造的两艘渡轮,明年上半年即可投入运营。此外,该公司准备开设“水上中巴”,公开向社会承诺:定时开船,每两小时一班,不管车位、客位满不满,到时间便开船。

  “我们要与火车渡轮比舒适、比速度、比服务,让客人有更多、更好的选择。”海口港集团客运站站长王燕雄说。

  问题二:交通蛋糕重新切分

  随着粤海铁路通道开通,使海南出岛运输由短缺变成过剩。

  根据有关测算,粤海铁路通道将使海南陆岛客货运输能力提升一倍多。海南运输业的主要矛盾也将从此由想办法把东西运出去而变为如何提高运输手段的利用率。

  除管道运输外,海南的铁路、公路、水路、航空等运输企业都在未雨绸缪,准备重新切分海南交通蛋糕。

  最自在的可能是海南西部的那段铁路了。铁路上喘着粗气蹒跚爬行的“古董”蒸汽机车将永远地开进历史,成为人们收藏、观赏、怀旧的对象。铁路工人们正在为迎接更新、更快的机车,迎接南来北往的客人、进进出出的货物,迎接更加繁忙的日子、更加迅速的生活节奏。

  目前几类企业在全省运输总量中的比重是:

  客运方面:公路占95.4%,水运占2.37%,航空占2.18%,铁路只占0.05%;货运方面:公路占78%,水运占19.2%,航空占0.07%,铁路占2.73%。

  建省以来,海南GDP平均以两位数的速度发展,岛内运输量年均增长33.4%,陆岛之间运输量年均增长6.7%。省交通运输协会秘书长韩静波感到最为振奋的是,铁路通道开通,将彻底改变原来封闭的“岛屿交通”格局,陆岛运输增长幅度将进一步放大。

  优势互补,共同进步,成为大家共同的选择。

  业界普遍认为,铁路通道开通将为我省三家航空公司带来新的客源。省交通厅航铁处处长黄东武说,可能将有大量客人乘火车进岛,换飞机出岛,也会有许多岛内人坐火车出岛,乘飞机返回。

  铁路将会从我省100多家港航企业手上接过一批货源、客源。而面临挑战最大的当属目前执海南客货运牛耳的公路运输。

  省汽运总公司明显感到了铁路的压力。该公司副总经理林兴说,海南汽运将从压力中寻找商机。面对即将开通的跨海火车轮渡,这家公司已经作出部署,一是发挥点多、面广、线长、门对门、班次多、机动灵活等特点,继续开发省际长途快速运输、旅游客运以及城乡运输等市场,保持竞争优势。二是主动与铁路衔接,激活海南公铁联运市场,实现共赢。

  这个行业没有悲观。他们相信,通道开通将促进海南经济更快地发展,一批新的运量将随之出现。

  当然,还有许多难题等待破解。比如,怎样合理设计价格杠杆,通过市场调节方式促进海南新的运输市场持续、健康发展?怎样有效整合现有铁路、港口、公路乃至仓储等资源,为海南交通运输、物流业发展提供更有利的制度保证?……

  韩静波说,通道开通为优化海南运输结构、完善海南现代综合交通运输体系提供了新的契机和动力。

  海南交通运输,好戏还在后头。

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