省政协四届一次会议以来 委员5年提案1863件

  南海网1月11日消息:海南的发展,凝聚着广大政协委员的智慧和汗水。

  省政协四届一次会议以来,省政协委员、省政协各参加单位、各专门委员会围绕中心、服务大局,5年里共提交提案1863件,经审查立案1675件。

  参政议政、建言献策,委员们一份份沉甸甸的提案,走入各级政府部门,有力地推动着海南经济社会发展及和谐海南建设。

  提案办复率达100%

  “作为一名政协委员,就应该为经济社会发展鼓与呼,敢于为群众说话,为百姓谋利益。”今天下午,曾宪云委员接受记者采访时说,提案是政协委员建言献策的有效方式。

  曾宪云委员是政协海南省第四届委员会委员中,提交提案最多的政协委员。5年来,他共提交提案45件,其中43件获立案,关注的问题广泛,涉及政治、经济、环保、治安、交通、民生等众多领域。“办理的速度越来越快,质量越来越高。” 曾宪云说,几年来,他亲身感受到了党委、政府、政协对提案工作的重视,因此写提案的积极性越来越高。

  省政协四届一次会议以来,共有281名委员提交提案,占全体委员人数的80%。在立案的提案中,有关经济建设方面825件,占49.3%;有关科教文卫体方面382件,占22.8%;有关政治法律、人事劳动、民族宗教、港澳台侨、统战政协方面468件,占27.9%。这些提案紧贴发展、关注民生、反映民意,具有很强的针对性和可操作性。

  在省委、省政府的高度重视和各承办单位的共同努力下,提案办复率达100%。其中所提问题已经解决或基本解决的872件,占52%;正在解决或列入计划解决的485件,占29%;因条件限制或其他原因以后解决的234件,占14%;未被采纳,由承办单位向委员作出解释的84件,占5%。

  提案的社会影响不断扩大

  王辉丰委员一份《关于建立和完善省环境监测网络的建议》提案,引发国家环保总局安排专项资金和省财政配套资金共293万元投入建设;苏庆兴委员等7位委员联名提案《防止外来生物入侵,保护海南天然大温室》,促使省农业厅启动南繁基地转基因生物环境监控工程,从源头上管好农业转基因生物研究和试验;省台盟提案《加强乡镇卫生院建设》后,省卫生厅连续三年投入资金1.05亿元,基本完成乡镇卫生院“一无三配套”建设……

  一个个生动的例子说明,政协委员的提案作用显著,社会影响不断扩大。5年来,省政协提案在履行政协职能,为省委、省政府制定和实施我省重大经济社会发展计划方面,发挥了重要的参谋作用;在协助承办部门依法行政,实现科学、民主决策,增强党和政府在人民群众中的诚信方面,发挥了民主监督作用;在促进全省经济发展、社会进步和民族团结方面,发挥了推动作用;在呼吁解决社会热点难点问题,协调关系,化解矛盾,维护社会稳定方面,发挥了催化剂作用。

  近年来,围绕“牢固树立和落实科学发展观,促进海南全面、协调、可持续发展”问题,政协委员提出强化社会企业责任、扶持县域工业、合理使用工业发展基金、发展循环经济和现代物流业、加速农业产业化进程、建立重大项目决策机制、重建海南特区地方金融机制、扩大区域经济合作领域和范围、促进琼台经贸发展等提案建议,均得到政府有关部门的重视和采纳,产生了良好的经济效益、社会效益和生态效益。

  督办,使提案办理更有效

  几年前,东方市北部地区地下水位下降,海水倒灌,致使周边22个村庄4.5万人饮水陷入困境,大多数村庄农民长期靠用牛车到处拉田头、山坑水饮用,饮水十分不安全,威胁农民的身体健康。

  这一情况引起了省政协委员的极大关注,省政协四届三次会议和四次会议期间,省政协委员连续两次联名提出提案(第0347号提案和第0012号提案),建议解决东方市北部老区村民饮水安全问题。这两份提案都被列为当年省政协主席会议成员重点督办提案,并由省政协分管提案工作的副主席带队督办抓落实。省政协分管副主席8次带队到东方市调研,4次组织现场视察和协商办案,三次形成《提案督办会议纪要》。

  在省政协、省国资委、省水务局、东方市委、市政府的共同努力下,2006年3月,东方市北部地区村庄安全饮水建设工程正式启动。至2006年10月,提案所关注的23个村庄村民终于饮上了自来水。

  提案督办,是推动提案所反映问题得到解决的有效方式。5年来,省政协组织提案协商督办活动200多次。在督办中,省政协坚持质量分析,不同类型提案采取不同处理方式,注重办理实效。同时坚持分级督办,难点提案由提案委员会主任或专职副主任带队督办;事关全省宏观决策和重大事项的提案,摘报省领导批示督办;需要多个部门协调办理的提案,报请省政协领导带队督办。

  2005年4月,省政协四届25次主席会议通过了《政协海南省委员会主席会议成员督办重点提案实施办法》,形成了高层督办、各方面通力协作的重点提案办理工作机制。5年来,省政协主席会议成员带队督办重点提案43件,成效显著。

责任编辑:陈荟蔓
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