五年来,我省集中财力办成了一批改善民生的实事、大事,全省财政预算内对以民生为重点的社会事业投入达到327.68亿元,是上个五年的2.1倍。
就业:情暖零就业家庭
就业是民生之本。2001年从三亚天涯水泥厂下岗的吕其忠,几年来都找不到合适的工作,2007年,他作为零就业家庭成员,被安排到三亚中等职业技术学校当保安员,每月可以拿到800元工资。像吕其忠这样的受惠对象,还有4000多个。到2007年底,全省4418户零就业家庭中已有4356户实现至少一人就业,完成98.6%。
五年来,全省城镇新增就业岗位38.1万个,下岗失业人员实现再就业15.82万人,城镇登记失业率始终控制在3.6%以下。全省培训农村劳动力13万人,转移农村劳动力37万人,这些外出务工人员为家庭和家乡带回了大笔收入,改善了生活。“政府促进就业、市场调节就业、劳动者自主就业”的促进就业再就业机制基本建立。
社保:困难群体应保尽保
2007年底,全省城镇职工基本养老保险和基本医疗保险参保人数均超过100万人;企业退休人员养老金由2002年月人均458元提高到目前的693元。
城镇居民医疗保险试点工作进展顺利,海口、三亚、东方、屯昌等四个首批试点市县参保人数为48.93万人,参保率达到96.46%。
2004年,通过积极争取中央支持,全省企业离退休人员养老金发放自当年起实现“零拖欠”。
通过实施农民工工伤保险 “平安计划”,我省农民工参加工伤保险达10.78万人,参加医疗保险8.01万人。
我省自2006年起全面实施城乡居民最低生活保障制度,目前全省18个市县有9万户、17万名低收入农村居民纳入农村低保范围,7.3万户、16.6万名低收入城镇居民纳入城市低保范围,基本做到了“应保尽保”。
教育:破解上学难上学贵
五年来,全省教育经费总投入年年增加,各级党委政府齐心合力,取得了3项令人惊叹的“冠军”:2005年,海南率先在全国免除义务教育阶段学校的杂费,并相继免除了课本费、补助农村寄宿班学生生活费;2005年底起,率先统一义务教育阶段城乡教师工资标准;2005年—2006年,全省投入资金3.5亿元,消除中小学D级危房38.26万平方米、新建校舍面积53.13万平方米,成为全国中西部首个消除中小学校D级危房的省份。
2007年,全省投入到中职教育的资金超过4.6亿元,其中省政府投入5400多万元,重点建设文昌、琼海、儋州、东方等10个市县的职教中心。此外,我省中职学校在校农村学生、县镇非农户口学生和城市贫困学生都可享受每人每年1500元的国家资助,全省90%左右中职学生受益。去年我省中职招生4.6万人,完成国家下达扩招1.2万人的任务。
高校整体办学实力不断提高。2007年,华南热带农业大学与海南大学合并组建新海南大学,新海大已经批准为省部共建大学,下一步将向申创国家“211工程”大学目标迈进。
文化:设施健全内容丰富
2007年10月,总建筑面积2.5万平方米的省图书馆开馆了。从东北来海口养老的赵大爷,一有空就会到省图书馆看书,再不觉得闷得慌了。
从2001年开始,我省连续6年举办了 “东西南北中广场文艺汇演”,到2006年底共演出850场次,观众达260多万人次。在农村,几乎每个市县都有乡村级的文化活动基地,目前全省又开工建设20多个乡镇文化活动中心,有100多个村级文化活动室已建成。
目前,省博物馆、省文化艺术中心、省全民健身中心运动场看台等正在加紧建设中。此外,我省正加快有线电视数字整体转换进度,届时海南将率先在全国实现省域有线数字电视全网双向互动服务。
责任编辑:甘晨卉新海南手机客户端
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