海南时政

　　南海网1月23日消息(本网记者吴文霞通讯员林东程)今天上午9时许，政协海南省五届一次会议在省人大会堂隆重开幕。5天的会议期间，来自各党派、各团体、各族、各界的省政协委员将围绕关系国计民生和促进海南又好又快发展的重大问题，积极建言献策，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。卫留成、罗保铭、于迅等领导出席，钟文作工作报告，会议由邱德群主持。

　　省人大会堂内，灯火辉煌，鲜花竞放。象征全国各族人民大团结的政协会徽悬挂在主席台正中，两侧是10面鲜艳的红旗。整个会场庄严而热烈，处处洋溢着民主、团结、求实、和谐的气氛。

　　大会主席团常务主席钟文、张海国、邱德群、张力夫、赵丽莎、王路、史贻云在主席台前排就座。应邀出席今天开幕式并在主席台就座的各有关方面领导同志有省委书记、省人大常委会主任卫留成，省委副书记、省长罗保铭，省委副书记于迅等省委、省人大常委会、省政府领导，以及928 30部队、海南省军区、海南省武警总队、91458部队主要负责人，还有驻琼全国政协港澳台侨委员会副主任陈玉益、全国政协人口资源环境委员会副主任王广宪，老同志阮崇武、姚文绪，驻琼全国人大常委，省政协离任的历届副主席和全体主席团成员。

　　政协海南省第五届委员会第一次会议应出席委员382名，实际到会363名，符合规定人数。

　　上午9点整，主持人邱德群宣布大会开幕，全体起立，乐队奏响雄壮的中华人民共和国国歌。

　　钟文受政协海南省第四届委员会常务委员会的委托，向大会报告四届委员会五年来的工作。

　　钟文说，过去的五年，在中共海南省委的正确领导下，政协海南省委员会常务委员会把学习贯彻中共十六大、十七大精神、胡锦涛同志重要讲话、中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《关于加强人民政协工作的意见》和《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》三个文件、《政协章程》和中共海南省委贯彻中央三个文件的《实施意见》作为首要政治任务，及时向全体委员发出学习通知，引导和组织委员认真学习；召开常委会议、主席会议、秘书长会议等进行专题学习。根据全国政协和中共海南省委的部署，对全省各地、各部门学习贯彻情况进行了检查，提出进一步贯彻落实的意见和建议。围绕进一步推进履行政治协商、民主监督、参政议政职能的制度化、规范化和程序化建设，发挥各民主党派和工商联(总商会)在政协中的重要作用，体现界别特色、发挥委员主体作用，加强政协机关建设等专题开展调研；开拓创新，狠抓落实，使中共中央和中共海南省委的决策和部署在省政协各项工作中得到较好的贯彻落实，促进了我省人民政协事业的全面发展。

　　报告从五个方面回顾总结了五年来省政协的工作：服务大局，注重实效，围绕促进发展履行职能；突出特色，发挥优势，为构建和谐社会献计出力；发扬民主，增进共识，巩固和发展爱国统一战线；加大政协理论研究和宣传工作力度，深化对政协工作规律的认识，扩大政协工作社会影响；适应形势，突出重点，自身建设不断加强。

　　钟文指出，未来五年是我国深入贯彻落实科学发展观，加快推进改革开放和现代化建设，开创中国特色社会主义事业新局面的重要时期，也是海南各族人民同心同德，又好又快发展经济、构建和谐海南，全面建设小康社会，普写经济特区建设新篇章的重要时期，今年又是海南建省办经济特区20周年。五届省政协要高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕实现中共十七大制定的奋斗目标和中共海南省第五次代表大会提出的各项任务，认真履行职能，充分发挥作用，以与时俱进的精神、实事求是的作风和扎实有效的工作，把人民政协事业不断推向前进，为促进海南又好又快发展作出新贡献。

　　钟文从四个方面对今后工作提出要求：深入学习贯彻中共十七大精神，努力开创政协工作的新局面；围绕党委政府中心工作，切实履行政协职能；发挥政协组织优势，关注民生民情，努力在构建和谐海南中发挥作用；加强自身建设，进一步提高履行职能的能力和水平。钟文说，回顾过去，政协海南省第四届委员会群英汇聚，履职为民，写下了光辉的一页；展望未来，新一届政协海南省委员会人才云集，同心协力，一定能够在政治协商、民主监督、参政议政方面取得新的更大的成绩。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共海南省委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以更加开阔的视野，更加振奋的精神，更加扎实的工作，谱写人民政协事业发展的新篇章，为推进海南又好又快发展、夺取全面建设小康社会的新胜利作出新的更大的贡献！

　　张海国受政协海南省第四届委员会常务委员会的委托，向大会报告省政协四届委员会常务委员会提案工作情况。五年来，省政协坚持质量标准，做好经常性的提案征集工作；采取多种形式，加大提案督办力度；组织专题调研，为推动提案的办理落实创造条件；高层领办督办，提升委员提案的协商办理层次；加强实践总结和理论研讨，促进提案工作上台阶；改进服务方式，积极推进提案工作信息化建设；完善激励机制，促进提案工作质量的全面提高。五年来,省政协共收到委员提案1863件，立案1675件。提出提案的委员281人，占全体委员人数的80%，共2596人次。在立案的提案中，有关经济建设方面的825件，占49.3%；有关科教文卫体方面的382件，占22.8%；有关政治法律、人事劳动、民族宗教、港澳台侨、统战政协方面的468件，占27.9%。这些提案经承办单位认真研究办理，全部办复。

　　应邀列席会议的还有不是五届省政协委员的驻琼十届全国政协委员，四届省政协秘书长、常委，大会副秘书长，部分省直单位、大专院校、省属大企业、中央驻琼单位的负责人，省政协机关、省委统战部各部门主要负责人，共110多人。