[两会连线]万宁新坡村:自订村规民约治理村庄

  南海网1月27日消息:“国有国法,村有村规,我们村村规民约,就是每个人心中的一把尺,该做什么不该做什么,非常清楚,这样既能规范自己的行为也保障自己的权益。”万宁市南桥镇新坡村村民邓金梅说,跟她一样想法的村民还有许多。

  这是一个拥有96户612人的苗族村庄。村里有一份村规民约,从2004年一直推行到如今。靠着它,村民们过着融洽的生活。

  今天下午记者来这里时,正赶上村里召开村民代表大会讨论2008年新的村规民约。

  新坡村是个移民的苗族村庄,有着10多个姓氏的家族。过去,村干部做的基层工作很多都是家长里短:谁家槟榔被偷了多少斤,谁家的鸡鸭丢失了,村里干部调解每次都是靠着许诺和人情,工作阻力很大。

  该村党支部书记、村委会主任邓明原是村规民约的发起人之一。

  2004年,邓明原一走马上任,首先想到的就是制定村规民约。“人与人之间的交往靠的就是规矩,国有国法、村有村规。”

  2004年农历12月26日夜间,村里十二条公约出炉。“当时的村规民约制定主要就是出于村里的社会治安考虑,对一些违规者进行经济上处罚,经济上有困难的就选择出工顶债。”

  村民蒋文家今天在家修理水管,他说:“节约用水是村规,我们当时认可了,就得遵守。”

  为了提倡节约用水,村规规定:自家水管漏、开关坏应及时更换修补、家庭废水要做好排水渠道,如发现有水流漏罚款100元。而这一处罚的钱数归入修补村里自来水管理和水管漏补的专属费用。

  成为白纸黑字的条例后,村民以此为行为规范标准,行为有违条例的认罚。记者还在2004年、2005年、2006年的调解协议书上看到,每年的调解协议书逐渐减少,到2006年有3宗,而每一张协议书上都详细地记录着事件的事由、经过和处罚的结果。而在2007年村民没有一人违犯村规。

  “有了村规民约,管理村庄这个最基层的单位顺手多了,今年的村规民约我们增添了公益事业、赡养父母,并把遵守村规民约的家庭和村民享受一些福利待遇也写进去。”该村委员蒋文兴奋地对记者说。

  遵守了村规民约的村民及家庭也有相应的回报:“考取大专院校,凭录取通知书一次性奖励300元,高中技校补贴100元;60周岁以上老人春节补助10元;结扎夫妇补助营养费50元。这些开支均由村委会出支。

责任编辑:陈荟蔓
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