2009年海南经济“之最”:县域经济发展最快

  海南2009年GDP增长11.7%,全社会固定资产投资首破1000亿元

  去年GDP成功“破九”

  本报海口1月25日讯(记者刘艳曾苗陈新)2009年是海南发展史上非比寻常的一年。面对国际金融危机的冲击,2009年初的省四届人大二次会议确定下的海南2009年经济社会发展预期目标,均比往年有所降低。然而,一年来,全省上下贯彻落实中央应对危机的一揽子计划,攻坚克难,实现了保增长、保民生、保稳定的目标任务,各项指标均好于预期,其中全省生产总值、固定资产、财政收入等指标已提前完成“十一五”规划增长目标。

  ●全省经济持续回升

  全省生产总值1646.6亿元,比上年增长11.7%,超出了2009年定下的增长9%的预期目标。全社会固定资产投资1002.5亿元,增长41.4%,大大超出2009年定下的12%的预期目标。社会消费品零售总额534.5亿元,增长19.2%,投资、消费成为劳动经济增长的主要动力。

  ●运行质量有所提高

  地方一般预算收入178.2亿元,增长23%,超出2009年定下的12%的预期目标。税收占地方一般预算收入比重84.9%,同比提高1.7个百分点。金融机构存、贷款分别增长35%和40.1%,银行业盈利40.3亿元,增长1.1倍,不良贷款率下降1.5个百分点。

  ●市县经济快速发展

  8个市县城镇固定资产投资增速超过50%,16个市县一般预算收入增速超过全省平均水平,14个市县一般预算收入过亿元。

  ●人民生活不断改善

  城镇居民人均可支配收入13751元,农村居民人均纯收入4744元,实际分别增长9.6%和9.2%,比2009年初定下的预期目标分别高出1.6%和1.7%。城镇新增就业9.1万人,高校毕业生初次就业率86%,中职毕业生初次就业率95.3%,基本实现零就业家庭动态为零的目标,城镇登记失业率控制在3.5%以内,低于去年初定下的4%的预期目标。农村贫困人口减少4.5万人,比2008年的1万人多出3.5万人。

  2009这一年的海南“之最”

  ●固定资产投资最多的一年

  2009年,海南争取四批中央新增投资48.24亿元、中央代地方发行债券29亿元,落实全省财政配套资金33.68亿元,带动社会总投资203.5亿元。105个省重点项目完成投资486亿元,比上年增加122亿元。

  ●金融业利润增长最多的一年

  2009年,海南金融机构存、贷款分别增长35%和40.1%,银行业盈利40.3亿元、增长1.1倍,不良贷款率下降1.5个百分点。

  ●出台帮扶企业政策最多的一年

  2009年,为帮助企业渡过危机,海南先后出台了促进房地产业、高新技术产业、汽车产业、中小企业发展、外贸出口等21项政策,设立3亿元产业发展引导资金,财政安排1.7亿元支持外贸企业开拓市场,实施结构性减税7亿元。

  ●县域经济发展最快的一年

  2009年,海南省内8个市县城镇固定资产投资增速超过50%,16个市县一般预算收入增速超过全省平均水平,14个市县一般预算收入过亿元。

  ●改革力度最大的一年

  2009年,海南国际旅游岛建设得到中央的大力支持,农垦改革全面推进,职工养老保险纳入全省统筹,五项社会保险和494所中小学实现属地管理,内部改革和产业升级加快。省直管市县管理体制改革继续深化。国资国企改革继续推进,组建了旅游、水电、矿产资源、渔港等国有投资主体。集体林权制度改革在全省全面铺开。对8.86万农户的农村宅基地确权发证。惠及城乡居民的医药卫生体制改革全面启动。财政惠民资金“一卡通”在三个市县成功试点。与黑龙江等五省市实现异地就医医保结算。农信社改革发展实现新突破,首次整体实现盈利。改革高度分散的旅游客运车管理模式,形成了统一规范的服务管理体制。

  ●解决遗留问题最多的一年

  2009年,海南下决心用改革的办法、财政资金的支持,妥善解决了农垦、林区和农信社社保、市县公路管理体制、中师毕业生安置、中小学教师工资拖欠、工商市场建设债务等历史遗留问题。

  ●统筹县域经济协调发展力度最大的一年:

  2009年,海南进一步加大对市县的扶持力度,省财政投入12亿元,打通和改造12条市县高速公路出口路、园区出口路、港口疏港路、市县之间连接线,拿出3653万元建设东方工业园区隔离带,出台中部市县农民增收三年计划,西部开发建设正式启动,增强了市县发展活力。●民生投入最多的一年

  2009年,海南全省财政的民生支出达259.4亿元、比上年增长48.5%,占地方一般预算支出的53.5%;省级财政新增财力的78%和市县上缴土地出让金的64.5%投向了民生,有效实施了为民办实事九项工程。惠农方面,落实惠农财政补贴资金10.2亿元,创历年之最。

责任编辑:甘晨卉
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