海南时政

　　强化监督保障民生

　　——解读省人民检察院工作报告

　　本报记者徐珊珊

　　今天下午，省人民检察院检察长马勇霞在省四届人大三次会议第二次全体会议上，作省人民检察院工作报告。报告说，去年，省检察院坚持把服务发展作为首要任务，着力保障政府投资安全，维护市场经济秩序;坚持打击犯罪与化解矛盾并举，做好维护稳定工作;坚持惩治腐败，为改革发展净化环境;坚持注重司法保护，促进重点项目建设顺利实施;坚持抓好源头治理，把预防职务犯罪摆上更加突出的位置。

　　保障促进全省经济社会健康发展

　　马勇霞介绍说，2009年，我省检察机关一共批准逮捕积压命案犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和毒品犯罪等各类刑事犯罪嫌疑人8016人，提起公诉7687人。

　　同时，以查办集体上访和群体性事件背后的腐败问题为突破口，化解平息已发生和可能发生的集体上访和群体性事件121件;深入推进治理商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理、查办涉农职务犯罪、查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪等专项工作。

　　去年，省检察机关一共立案查办贪污贿赂、挪用公款等职务犯罪案件147件214人，徇私枉法、玩忽职守、滥用职权等渎职犯罪28件47人。查办有影响、有震动的大案要案100件。其中，100万元至1000万元案件12件15人，1000万元以上案件2件3人;副厅级干部4人，县处级干部23人;行政执法、司法人员职务犯罪案件51件71人，农村基层组织人员职务犯罪案件65件113人。抓获在逃犯罪嫌疑人12人，共挽回经济损失5640.62万元。

　　此外，省检察机关还主动介入重点开发项目，针对建设中的热点、难点问题，拓展法律服务途径。去年，一共介入36个重点项目建设，解决15起土地纠纷问题，帮助政府及有关部门收回非法占地16万多亩。同时，坚持抓好源头治理，把预防职务犯罪摆上更加突出的位置。深入东环铁路、文昌航天发射场、昌江核电站等12个重点建设项目开展同步预防工作，解决隐患问题15件。

　　履行职责高度关注保障民生

　　去年，省检察机关深入乡村、社区、企业开展调研，用心体察，依法解决群众最直接、最现实的利益问题，有序畅通群众诉求渠道。围绕群众反映强烈的教育、医疗、住房保障等问题，查办教育、城建、医疗等领域职务犯罪案件16件20人;抓住农民群众关注的土地承包、财务管理、支农惠农资金补贴等问题，查办涉农职务犯罪案件100件167人，追缴被侵吞的支农惠农资金160.82万元，发还给受侵害的468名农民群众。此外，加强涉及劳动就业、社会保险、医疗事故、农民工权益等民事案件的监督。

　　根据统计，省检察机关共受理群众申诉案件2222件，逐件审查处理，纠正原处理决定54件;转办不属检察机关管辖事项352件;为10名困难群众申请涉法涉诉救助金共53.71万元。

　　履行监督职责守护公平正义

　　以保障民生和维护稳定为着力点，用法律监督促进行政执法的公平公正。去年，我省检察机关一共依法查办群体性事件和重大责任事故背后的滥用职权、徇私枉法、玩忽职守等犯罪案件10件15人，查办侵害公民人身民主权利的非法拘禁、刑讯逼供犯罪案件2件3人。

　　依法查办群众反映强烈的官商勾结，不给钱不办事、给了钱乱办事，严重损害国家和公众利益，破坏市场公平竞争秩序，败坏社会风气的贪污贿赂犯罪33件46人，促进党风、政风和社会风气好转，优化投资发展环境。

　　创新工作机制，推进检察工作科学发展

　　基层检察工作重心下移、检力下沉，把法律监督的触角向广大农村延伸是省检察院去年全力推进的重点工作，在距离市区(县城)较远、人口较多、信访总量较大、矛盾纠纷和治安问题突出的乡镇，我省各基层检察院设置了派驻检察室，巡回管辖周边若干乡镇、农场。

　　目前，我省一共设置36个派驻乡镇检察室，覆盖153个乡镇、55个农场、1.43万个自然村，为500多万农村群众提供及时便捷的法律服务。

　　六个“更加注重”推动国际旅游岛建设

　　马勇霞坦言，目前，省检察机关仍然存在以下问题：服务能力与经济社会发展的要求还不适应，法律监督的力度效果与人民群众的期盼还有差距，不善监督、监督不到位的问题依然存在，检察队伍的整体素质还有待提高，检务保障还不能适应检察工作科学发展的新要求，体制机制还不完善。

　　马勇霞表示，在今年的工作中，我省检察机关将更加注重从检察环节维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，积极投入海南国际旅游岛建设环境综合整治活动;更加注重服务全省经济平稳较快发展，积极提供法律支持和保障;更加注重保障民生，切实维护人民群众合法权益;更加注重加强涉农检察工作，深入推进派驻乡镇检察室建设;更加注重机制创新，为检察工作科学发展注入新的生机与活力;更加注重加强检察队伍建设，切实提高公正廉洁执法水平。 (本报海口1月27日讯)