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　　苦战熬至水成珠：三论海南当前的形势及对策

　　南海网编辑部

　　当前，在以炒楼市、炒酒店、炒豇豆为代表的海南负面事件中，社会舆论大多表达了对干部的不满，认为有负于建设国际旅游岛的战略期望和省委、省政府的决策。国际旅游岛建设获批以来的近两个月时间里，省委书记卫留成、省长罗保铭等省领导曾在多个场合再三强调要重实干、抓落实，但不少干部在实际工作中，仍然沿袭旧有的、浮躁的、惰性的做法，我行我素，跟不上新的形势需要。因此，改造干部，应成为海南在建设国际旅游岛过程中打基础的“一号工程”。

　　首先，要从思想意识上正确认识海南当前所面临的形势，和对干部素质的要求。与20多年前海南建省办经济特区不同，这次的国际旅游岛只是一个发展远景，不是靠国家批出来的，而是要靠海南建出来的，最核心的就是建设和管理的成效和10年至20年之后国际社会的认同。所以，至少在目前，甚至今后相当长一段时间，海南并不是什么国际旅游岛，而是要艰苦卓绝地、创造性地为“强岛富民”之路从要素、投资推动阶段朝创新、财富推动阶段的转向而谋局。盲目乐观，坐等分利，不动脑筋，在处理公共危机的过程中反应迟缓，行政乏力等等旧有问题，必须克除。

　　其次，要全面加强各级干部对形势的预判和处置应对能力。国际旅游岛建设万众瞩目，从社会舆论上客观地看，一方面，对于岛外媒体而言，像20年前那样，以建设性报道为主流的舆论氛围不可能再有，甚至有“妖魔化”的倾向也不足为奇。另一方面，要着重保障本岛居民的利益诉求，把国际旅游岛建成“海南人民的幸福家园”，才会赢得内部舆论的强烈支持。比如在春节前后，“热钱”搅局旅游地产带来的伤害，外界描述主要表现为：对自然的毁坏，东海岸海湾基本被卖光;扩大不平等，岛外人阔绰的购买力令囊中羞涩的本岛人消费能力降低;挫败幸福指数，眼见他人出高楼入别墅，本岛人独自悲伤。而我们缺乏及时、精准的打击机制，罪与罚没有相伴发生。今后，“热钱”再一次进军海南的可能性不是没有，而历史决不可重演。类似的问题，在国际旅游岛建设的过程中，还会很多，各级干部要有很强的调查研究意识，具备一定的学养和携雷带电的行政手腕，并且不要怕被误解，全面提高对复杂局势的预判和处置应对能力。

　　再者，要以严格的监督机制建设为抓手，狠下决心，提升各级干部的执行力。对于国际旅游岛的建设，省委书记卫留成说，要“规划先行，重在落实。”省长罗保铭强调，要“一步一个脚印。”可见在当前，最迫切的就是，要充分估计到国际旅游岛建设的艰巨性以及所面临的各种棘手问题，让“实干兴省”从战略思路内化为干部的执政习惯，并深入人心，形成强大的执行合力。

　　无可否认，各级干部在国际旅游岛建设中的作用是：主要的、处于上游的推动力。能不能通过深化干部人事制度改革，解放思想，造就一大批适应新形势的素质高、执行力强的干部队伍，已成为关系到海南国际旅游岛建设成败的关键。而执行力的关键，在于监督。必须更多地引入社会监督，严格落实问责、述职等制度，更多地让广大人民群众对公共权力的运行看得到，看得懂，看得住。

　　改造干部的工作，是基础性的、决定国际旅游岛建设的真正成效的工作。“下定决心苦干十年，”省委书记卫留成是这么说的，广大干部也应以此共勉：苦战十年，熬至滴水成珠，用铁的事实，证明一支理性、负责、敢于吃苦、可成大事的新型干部队伍，与国际旅游岛建设的蓬勃事业，正相生相长！