海南时政

　　博鳌亚洲论坛落户十年，琼海在博鳌效应辐射带动下创出一片新天地——

　　论坛十年琼海巨变

　　本报记者吴棉田溪特约记者王仪

　　博鳌效应带来琼海巨变。房地产业的迅猛发展使琼海成为“恬静、安宁、浪漫、宜居”的城市。图为琼海嘉积万泉河路拔地而起的新楼盘。本报记者陈德雄摄

　　十年前，博鳌因一个论坛的诞生举世瞩目。

　　十年间，因为博鳌，琼海已悄然换了天地。

　　基础设施之变：

　　万泉河上飞“彩虹”

　　2001年之前的博鳌，只不过是一个南海之滨的普通滨海小镇。

　　这里融江、河、湖、海、山、岛于一体，集椰林、沙滩、海水、奇石、温泉、田园于一身，曾被联合国旅游组织专家誉为“世界河流出海口自然景观保存最完美的地方之一”。

　　这种天生丽质被看中始于1990年代，不过一度的开发热只留下蓝天别墅、威斯汀酒店等半拉子“伤疤”。后来，博鳌再度沉寂。

　　2001年2月27日，博鳌亚洲论坛的成立，这个名不见经传的小镇立即成为世界的焦点。

　　“正是因为博鳌效应的辐射、拉动，琼海大规模的基础设施建设由此开始。”博鳌镇委书记吴恩泽，见证了博鳌基础设施之变。

　　原博鳌中远建设公司总工程师王丽回忆，当年中远人乘船登上东屿岛时，发现岛上只有200多户人家900多常住居民。村与村不通机动车，只有一条石板路贯穿岛屿岛腹地，路的两旁荆棘丛生。

　　2002年3月18日，东屿岛的村民听到打桩机的“铛铛”声远远传来，东屿岛建设正式开始了。只用了300余天，东屿岛上的标志性建筑——博鳌亚洲论坛永久会址便建成投入使用。

　　因为博鳌，也因为琼海自身的发展需要，万泉河上从此飞架起多座桥梁。在短短9年时间里，万泉河上先后建成了培兰大桥、大乐大桥、朝烈大桥、南港大桥、石龙大桥、乐城大桥、东铁万泉河特大桥等。

　　十年间，人们发现：琼海的基础设施建设迅速走向完善。万泉河北路、南路，官塘大道，龙博大道，中远路，嘉博路，山牛路等相继建成、改造完毕，垃圾处理厂建成投产，污水处理厂正加紧建设，能日供300吨水的自来水厂正在加紧建设，官塘220千伏变电站、培兰220千伏变电站等建成，医院、学校、运动、文化场馆都在建设中或已经完成投入使用……

　　“要让琼海基础设施建设好上加好。”琼海市副市长朱允彦说，琼海今年安排环境保护资金7212万元，从垃圾处理到污水净化，从万泉河保护到人工湿地养护，从文明生态村到绿色社区，环保工作件件落在实处。

　　城市建设之变：

　　特色城市宜人居

　　自古以来，琼海这片美丽的水土孕育了人与自然和谐相处的人居环境。如何将这里珍贵的资源织成最美最有特色的城市彩锦?

　　经过考察，2007年新一届市委、市政府明确了琼海城市定位和发展思路：以万泉河为灵魂，以博鳌亚洲论坛为品牌，以温泉资源为特色，以人文环境为优势，把琼海建成“恬静、温馨、精致、安宁、浪漫、宜居”的城市。

　　琼海市委书记祝春荣这样阐释：依托滨海、滨河、温泉特色资源，按照楼不高、路不宽、色不艳的建设理念，以高水平的规划引领城市建设，以加大基础设施建设完善城市功能配套，提高城市品质，把城市建设的重点转向以万泉河为灵魂发展，形成嘉积、博鳌、官塘三足鼎立，三大组团齐头并进的城市格局大变化。

　　近年来，该市在规划编制上先后拨出3500多万元，邀请美国、英国及加拿大和北京、上海等地的一流专家，编制完成了《琼海市近期城市建设规划》、《官塘区分区规划》、《博鳌海滨旅游区总体规划》等一系列重要规划。

　　随着一部部规划的出台，嘉积、博鳌、官塘三大组团的琼海城市架构逐步成型，三驾马车齐头并进的发展势头日趋旺盛。这一点，琼海市交通局公路股股长冯邦云深有感触。

　　作为琼海市政道路建设的重要参与者，这三年间，冯邦云按照新出台的各项规划，先后组织修建了嘉积“两路一景”(万泉河北路、银河路、万泉河带状公园)和博鳌滨海大道等主要新建城市道路。“规划编制好以后，就像点睛之笔，路修到哪里，很快就带活那里的城市建设。”

　　如今沿着万泉河北路一线，已崛起了10多个中高档楼盘，整个琼海市区也因此大步向北扩张。

　　每天傍晚，行走在万泉河边新修建成的休闲景观带上，温暖的夕阳照在脸上，呼吸着温润和风，看河面上渔人撒网，看游客们漂流打水仗。这是居住在河边小区张清铭夫妇每天的幸福生活。69岁的退休老人张清铭来自黑龙江，他说：“在国内，难找到像琼海这样恬静、安宁、宜居的特色城市了，我们后半辈子就生活在万泉河边啦。”

　　特色产业之变：

　　特色鲜明刮目看

　　特色鲜明的发展思路需要特色鲜明的产业支撑。琼海把会展业、旅游房地产业、旅游业、特色农业等作为本地特色产业来发展。

　　博鳌亚洲论坛是第一个落户我国的国际会议组织，它定期、定址召开论坛年会和不定期召开诸多国际国内会议，为琼海市创造了一个巨大的开放舞台。博鳌效应产生强大的吸引力、影响力，每年有上千个会议在此召开。

　　如今， “去博鳌开会”成企业界时尚。去年到目前，博鳌会议更是持续升温，伊利集团、一汽大众、三星公司、上海通用，国内一些知名大型企业公司纷纷选择在博鳌召开年会。而就在2010年1月份，新时代集团的万人会议在博鳌索菲特酒店召开，更是让博鳌成为“会议小镇”。

　　“会议经济对博鳌的带动十分明显。”博鳌亚洲论坛国际会议中心会务部经理刘伟说。据了解，自博鳌亚洲论坛2001年落户以来，已有3000多个大小会议相继在博鳌召开。其中，2007年近380个、2008年约350个，2009年已超过了400个。仅索菲特酒店一项统计显示，平均每个会议人均在酒店消费约1500元，除此之外，还将带动博鳌镇上的餐饮、旅游、购物等经济。

　　琼海的旅游房地产业在业界被称为“海南楼市第三极”。依托这个特色产业，去年琼海房地产业完成增加值12.5亿元，拉动GDP增长10.7个百分点，已经成为琼海经济快速健康发展的主要拉动力。

　　房地产业的迅猛发展，也促使城市面貌发生巨变。千舟湾、宝莲城、万泉绿洲等大批精品楼盘极大地提升了房地产业的品位和档次。

　　去年琼海特色农业也稳步发展。全市农业增加值38.7亿元，同比增长8.0%;旅游业全年接待国内外游客295万人次，旅游收入9.1亿元，分别增长9.1%和8.3%。

　　成绩面前，琼海市决策层眼光放得更远，琼海市市长符宣朝认为，光靠旅游房地产业显然不能为琼海构建起长期、扎实的产业基础，琼海经济增长要努力实现从以房地产业拉动为主转到以旅游为龙头的现代服务业拉动为主的转变。为此，琼海一方面发展高新技术项目，全力推进占地900亩、总投资6亿元的博鳌数码港项目建设和其他高科技项目;另一方面要把琼海的旅游业、酒店业做成能持续拉动消费的高端产业，把琼海建成国际一流的会议会展中心。

　　琼海精神之变：

　　奋发进取敢争先

　　琼海在汉朝时便隶属珠崖郡之玳瑁县，丰厚的历史积淀使琼海成为一座不缺乏创新精神的城市。

　　1991年，琼海市委市政府提出“让别人发财,求自己发展”的口号，被称为是海南版的“时间就是金钱，效率就是生命”。

　　“现在琼海进入了新一轮增长扩张期。”琼海党史办主任谢才雄说，“从当年的‘让别人发财,求自己发展’到现在市委提出‘为了发展不怕议论，不怕责难，不怕丢官’，琼海不同时期的发展理念无不体现着一种强烈的心无旁骛谋发展和敢闯、敢试、敢干的劲头。

　　作为海南东部重要城市的琼海，将充分利用博鳌亚洲论坛构建对外经济合作与文化交流平台。符宣朝市长对海南日报记者介绍说：“海南建设国际旅游岛上升为国家战略后，琼海大有可为，也必须有所做为，必须扎扎实实地一件事一件来做。为此，琼海将下功夫进一步拓展博鳌亚洲论坛效应，完善博鳌的会议会展基础设施、功能配套，建设免税商店、商业步行街、极地公园，多建几家五星级酒店，完善博鳌作为国际会议会展中心、对外经济合作与文化交流平台的功能。争取在年内启动博鳌机场的征地、拆迁工作，在两年内建成投入使用。”

　　从2001年2月27日起，一年一度的年度盛会，巨商名流云集，国际传媒聚焦，各种思想文化相互交流、碰撞，博鳌也由过去名不见经传的小渔村，从此成为一个催生新思想、新精神、新概念的地方。

　　曾经多次参加年会的琼海市委宣传部一位负责同志这样感慨：“每次参加年会都是一次思想的洗礼，一次精神的升华”。

　　一年一度的年会虽只有短短几天，但她带来的开拓创新、奋发进取、敢于争先的博鳌精神，已经成为琼海人的一笔巨大财富。

　　(本报嘉积4月6日电)