国际视点

　　这些年来，美国一直热衷于公布各种各样的“名单”，从“支持恐怖主义国家”名单，到“操纵汇率国”名单，直至“盗版观察”名单等。这些名目繁多的“名单”，构成了美国特有的“名单政治”。

　　美国列“名单”，自然是要按美国的标准“划线”，同时也直接服务于美国的利益。确定谁是“支持恐怖主义国家”，谁是“操纵汇率国”，谁是“盗版问题严重国家”，这些都是用美国的眼光来观察和衡量，由美国说了算，根本无须考虑国际社会的看法，也不会顾及当事国的感受。但凡那些上了各类“名单”的国家，也就被美国打入“另册”，将会受到歧视、孤立、制裁，甚至被列为潜在的军事打击对象。

　　以“支持恐怖主义国家”名单为例，根据美国的《对敌贸易法》，凡是列入上述名单的国家，将无法获得美国出口产品，军用及民用商品的贸易受到控制，限制美国救援，并要求美国政府投票否决所有国际金融机构对这些国家的贷款。目前，朝鲜、伊朗、古巴、叙利亚及苏丹都在名单之列。他们不仅被完全切断了对美贸易，而且无法正常进入国际金融市场，吸引商业及投资也受到很大影响。很多跨国公司不得不使用手提箱，提着大量现金出入朝鲜边境，这就是一个真实的写照。

　　中国也是美国“名单政治”的受害者。此前，美国无视中国的实际情况，公然宣称要把中国列为“操纵汇率国”，由此在两国间造成一场轩然大波，对中美关系带来严重冲击。其后，在中国政府的严正交涉和坚决反对下，美国最终不得不放弃这种无理指责。然而，这场风波尚未完全平息，美国又公布了所谓的“盗版黑名单”，把中国列入前五位，这种严重违背事实和干扰中美关系的做法，理所当然遭到中国的强烈反对。

　　美国为什么要搞“名单政治”？这绝非是一种简单的政治“嗜好”，而是反映了美国“领导世界”的欲望，是强权政治和霸权政策的具体表现。自以为担负着世界“领导重任”的美国，不仅谋求充任世界政治、经济秩序的制定者和维护者，热衷于扮演“国际裁判”和“国际警察”角色，而且习惯以世界“领导者”自居，对别的国家指手画脚，说三道四，似乎一切都要唯美国马首是瞻。

　　美国搞“名单政治”，往往自诩秉持“公正”，貌似站在“国际道德”的制高点上。但其实质还是从美国的利益出发，运用“黑名单”这种特殊的国际斗争手段，以达到相应的政治、经济目的。在美国看来，凡是那些不听美国招呼的国家，都是“流氓国家”或“支持恐怖主义国家”，这些“帽子”自然是拿在美国手上，想给谁戴上或者摘去，全凭美国的意愿，其政治倾向性不言而喻。美国要把中国纳入“操纵汇率国”名单，其真实意图也在于压人民币汇率升值，“名单政治”背后的经济利益驱动，可谓司马昭之心路人皆知。

　　我们所处的世界，是一个多姿多彩的世界。不同种族、不同社会制度、不同发展水平的国家，相处于同一个世界中，国际关系当然会很复杂，发生各种矛盾也在所难免。处理这些矛盾，只能采取相互尊重、平等协商的办法，而绝不能恃强凌弱，以势压人，搞强权政治和霸权政策那套做法。试想，如果“名单政治”在世界成为风气，全球或地区性大国都照此办理，那么，“黑名单”岂不满天飞？世界各国的和睦相处、和平合作又从何谈起？

　　正如美国的强权政治不会因“巧实力”、“巧外交”的登场而消失，一段时期内，美国的“名单政治”还会继续存在下去。今天没有被美国列入“黑名单”的国家，很难说以后不会遭此厄运。对于这种强权政治的做法，包括中国在内的世界各国，无疑都应当坚决抵制和反对，绝不能抱有侥幸心理甚至随之起舞。未来建立新的国际政治、经济秩序，需要经历一个长期的斗争过程，这其中当然也涉及到与美国的“名单政治”作斗争，舍此就不足以维护国家主权和利益，也无益于推动世界的和平与发展。

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