海南时政

　　多名政协委员呼吁：

　　建立制度促农民工市民化

　　本报海口2月13日讯 (记者张中宝)在海口市政协十二届五次会议上，多名政协委员提案呼吁加快促进农民工“市民化”，让新生代农民工融入城市，成为城市主人。

　　据介绍，农民工“市民化”，是指农村中农民向城市迁移，农民工获得作为城市居民相同的合法身份和社会权利，涉及到城市住房、就业、入学、教育、社保、社会公共福利等诸多方面，处理好农民工“市民化”问题是构建和谐社会的关键环节。

　　农工党海口市委员会在提案中指出，海口市有数万名新生代农民工，在各行各业中占有很大的比例，他们无疑是城市社会经济建设的一支新生力量和主力军。

　　近年来，海口市加强了对农民工的管理，完善了农民工的各类福利。同时，在保障农民工利益方面制定了许多相应政策，如鼓励外地农村户籍人员参加养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险，扶持农民工自主创业等。

　　但在现有情形下，农民工“市民化”的比例仍然偏低，“市民化”的进展还处在十分缓慢的境地。并且由于户籍制度的限制，他们在就业、待遇和基本的社会权利等方面遇到了许多问题。

　　提案认为，“促进符合条件的农业转移人口在城镇落户”，已写入今年中央一号文件，因此，政府在户籍、土地、财税等方面建立相应的落户制度，切实帮助他们解决实际困难，不断改善他的生活环境和就业问题，使新生代农民工更好地融入城市，加快农民工“市民化”。

　　海口市政协委员吴新中在提案中建议，在户籍制度还没有废除之前，政府部门在政策制定方面，要对农民工“市民化”着重考虑。比如，规定新生代农民工，在城市工作满15年，就可享受政府建设的社会保障房，有条件的话，应专门建一些小面积的农民工公寓楼或廉租房，并且，新生代农民工子女教育应与城市居民子女同等待遇，让更多农民工共享改革发展成果。