“村村通电话工程”助力海南新农村建设
党的十六大提出了全面建设小康社会的发展战略目标，建设社会主义新农村是我国“十一五”期间的重大任务。尽快加强农村通信基础设施建设，实现未通电话地区农民通信从无到有的飞跃，不仅是实现宏观战略目标、致力于解决“三农问题”、统筹均衡城乡发展的具体措施，也是电信行业实践“三个代表”重要思想、建设和谐信息社会的具体体现。
原信息产业部组织中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通、中国铁通肩负历史使命和社会责任，在全国范围展开了发展农村通信、推动农村通信普遍服务的划时代工程——“村村通电话工程”(简称村通工程)。村通工程从2004年1月启动，按照“分片包干”原则由6家运营商具体负责实施。第一阶段任务是2005年底前实现“邮电十五规划”中“全国95%以上行政村通上电话”的目标，第二阶段任务是继续实施行政村通电话项目、增加农村电话普及率并将村通工程向自然村延伸，构建农村信息服务平台和开发应用农村适用信息资源，“十一五”末基本实现全国“村村通电话，乡乡能上网”。
为了更好地贯彻执行工信部推动“村村通电话”工程及“信息下乡”活动，更好地落实“建设设施、搭建平台、信息服务”的“村通工程”三步走策略，海南省通信管理局采取分片包干原则，以海南电信、海南移动和海南联通三家基础电信企业为实施主体，积极推进农村通信设施建设，加强与地方政府及企事业单位的合作，科学打造农村综合信息服务平台， 提升信息下乡的综合效用。各通信公司克服重重困难，投入大量人力物力，到2010年12月31日，村村通电话和宽带的比率大幅提升，行政村通电话比率由80.3%提高到100%，20户以上的自然村通电话比率、乡镇通宽带的比率均达到100%，行政村通宽带率达到84.5%，全面完成“村村通电话工程”任务。
