度假天堂和幸福家园:绿色崛起的最终目标

   专题:第八届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会

  受益于“大区小镇新村”的新型旅游发展模式,改造后的保亭三道镇什进村让村民和游客各得其乐海报集团全媒体中心记者张茂摄

  本报记者杨春虹

  地处北纬十八度的南海明珠海南岛,得天独厚的旅游资源,每年吸引着数千万人次的中外游客到这个美丽的海岛观光休闲。

  作为中国唯一的热带岛屿省份,2009年,中央政府赋予了海南建设国际旅游岛这一伟大历史使命,要把海南岛建设成为国际一流海岛休闲旅游目的地。

  如何出色完成建设国际旅游岛这一国家战略?在省第六次党代会上,海南提出要科学发展、绿色崛起,最终目标是打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园。

  省委书记、省人大常委会主任罗保铭表示,海南必须以最大努力,按照国际化标准,把海南建设成为世界一流的海岛休闲度假旅游目的地,成为全国人民的四季花园;同时不遗余力改善民生,加强社会管理,让全省人民及时享受到国际旅游岛发展的实惠。

  中外游客的度假天堂

  早在上世纪八十年代,南海明珠的美丽就逐渐开始被世人认可,成为全国七大旅游区之一。海南建省办经济特区后,旅游业获得快速发展,尤其是2009年底海南国际旅游岛建设上升为国家战略后,海南旅游业更是迎来前所未有的发展机遇,担负着中国旅游业改革创新试验区的重担,加快推进产业转型升级,从观光向度假休闲产业转变。

  省长助理、省旅游委主任陆志远认为,海南已经具备了建设海岛休闲度假旅游目的地的优越资源和较好产业基础,一方面,要充分利用和发挥海南的环境、资源和政策优势,积极承接国内外旅游消费需求,推动以旅游业为龙头的现代服务业上规模、上水平、增效益;同时,以国际化为导向,优先发展提升热带度假休闲旅游业,努力建设世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。

  围绕着建设成为世界一流海岛旅游目的地的战略目标,按照科学发展、绿色崛起的发展理念,我省在推进旅游业的发展中注重把握好三方面原则:绿色生态原则,即通过科学规划、生态保护、绿色开发,统筹城乡发展,提高城乡社会基本公共服务均等化水平,实现景区与周边环境和谐共存,公共设施和公共服务自由共享;健康休闲原则,即围绕建设一流的休闲度假胜地目标,进一步丰富康体、养生、生态、休闲等现代人关注的健康休闲旅游产品。同时,加快滨海度假旅游产品升级改造步伐;规范服务原则,即积极推进旅游服务标准化工作,加强从业人员的职业道德和业务技能培训,推进旅游风险保障体系建设等,不断提高游客满意度。

  海南百姓的幸福家园

  旅游业被公认为是低能耗、低污染绿色产业。围绕省第六次党代会提出的坚持科学发展、实现绿色崛起,全面加快国际旅游岛建设的部署,作为海南最具优势和特色的旅游业,如何更好地带动现代服务业发展,把海南打造成中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园?

  陆志远表示,海南旅游业要更好地发挥其资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好,以及在保增长、扩内需、调结构、惠民生等方面的重要作用,既要把海南建设成为世界一流海岛休闲度假旅游目的地,又要让国际旅游岛建设更好、更多地惠及全省人民。

  “一个当地人民没有幸福感的旅游目的地,绝不可能成为度假天堂。陆志远认为,要提升当地人民的幸福感,必须保护其赖以生存和发展的自然、人文资源,增加其就业率和收入水平。一方面,通过科学地统筹城乡发展,科学规划旅游线路和开发产品,形成产业群,延长产业链,推动、促进城乡基本公共服务均等化;同时,通过促进旅游业与其他产业的融合发展,促进当地居民调整产业结构,转变发展方式,走新型产业发展之路。

  与全国不少地方推出“农家乐”旅游,以此带动农民致富不一样的是,针对海南的特色、特点和优势,海南开创性提出“大区小镇新村”的新型旅游发展模式,即大景区带动风情小镇建设,进而带动附近特色乡镇的发展。一方面,可以依托大景区较高的知名度的吸客效应,带动风情小镇的发展;同时,特色风情小镇的发展,又可以与景区互为呼应,让游客更多地体验和感受海南本土特色文化,解决观光型景区在休闲、度假等方面存在的不足。在这种发展模式中,当地老百姓不再仅仅只是提供农家饭、农家乐,而是作为本土文化的传承人,使自己的幸福家园同时成为中外游客的度假天堂。

  “把海南百姓的憩息地打造成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的休闲度假旅游目的地,实现发展成果共享。”陆志远表示,要通过积极发展乡村旅游,加强对农民自办旅游的业务培训和工作指导,加大对乡村旅游发展的资金投入和政策扶持,带动更多的农村从业人员参与到旅游活动中来。

  和谐的海岛度假胜地

  “如果说打造度假天堂,是对中外游客、针对海南独特的休闲度假旅游资源而言;那么建设幸福家园,就是对海南人民、针对海南经济社会全面协调发展而言。”陆志远认为,二者在本质上都是为了提高人的生活质量,相辅相成,相互依存,相互促进,一个成功的度假天堂,一定也是当地百姓的幸福家园。

  在保亭黎族苗族自治县三道镇什进村,这样一种和谐发展理念正在得到实践。

  两年前还是一个贫穷黎村的什进村,现在沿途绿树成荫,两排黎族风情浓郁的别墅掩映其中。三层别墅,除了自己住,还可以拿出两间作为客栈经营,所得收入全归村民。村民现在除了不能在新房的院子里养猪,生活还和原来一样,基本农田耕地都保留了。大区小镇旅业公司总经理张运军说,在这里,村民深度参与旅游开发:当员工、分楼房、管理客房。

  为了让村民能够更适应现代旅游开发,省旅游学校专门针对什进村村民开设了培训班,让这些村民学习基本的客房管理、餐饮知识等。

  在博鳌天堂小镇,地方政府与旅行社联手,推出“高铁+骑行”旅游新产品,吸引游客骑行美丽乡间,感受海南美丽的田园风光、悠闲纯朴的当地民风民俗,不但成为一种旅游新业态,更成为当地老百姓向游客展现幸福生活、邀请游客体验自己幸福生活的一个窗口。

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责任编辑:陈荟蔓
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