作者:汪忧草
昨日十二届全国人大一次会议就国务院机构改革召开专题新闻发布会,中央机构编制委员会办公室王峰副主任回应了一系列热点问题。在被追问“国家新闻出版广播电影电视总局”这个机构名字为何这么长时,王峰副主任表现得很无奈,“你说,这个名字减哪一个字?要准确完整表达我们新机构的职责范围,我只能拉这么长,如果你有什么高招,让这么长的字段减下来,那你是高手。”(扬子晚报3月12日)
“新版广电总局名字太长啦!你觉得叫什么合适?”为该局起名字也成为微博的热门话题。积极为新版广电总局出谋划策的网友很多,大家也想出了不少好主意。有人说,“觉得叫‘新版广电总局’较好”;也有不少人建议,“叫国家传媒总局?”也有网民调侃说,“人家交通部也没有叫过‘国家汽车火车飞机轮船摩托自行车部’啊!”还有网友提供了“雷人的”信息:“据说是全国名字最长的部门:‘湖北省推进武汉城市圈全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区建设领导小组办公室’。”
中国有句古话,叫“名不正,则言不顺;言不顺,则事不成”,所以网民们对“国家新闻出版广播电影电视总局”这个机构名称挑剔一番,其实不难理解。倒是中央机构编制办那位官员的“这个名字减哪一个字”的官话,听来有些怪怪的。我倒是更希望官员们能够从善如流,而不是摆出一副盛气凌人的架势。今年的大部制改革是改革开放以来的第七轮,一些改革措施还没有一步到位,某些机构名称也许不太让人满意,这也是改革中难免的问题。网民们提出批评或者建言,都是情理中事。这就要求我们的官员们抱持一种开放的心态,既高兴地接受大家的鲜花与掌声,也虚心地接纳嘘声与臭鸡蛋。
再者,把新闻、出版、广播、电影、电视等文化管理职能部门整合到一起,也需要假以时日,不能一蹴而就。公众们抱有很高的期望不是坏事,管理部门需要把心思花在整合上,而不是只是把几个机构简单地堆积在一起,某种意义上说,“国家新闻出版广播电影电视总局”这个略嫌拖拉的名字,其实就最清楚地透示了改革还在进行之中、还并不到位,想必等几个职能部门的工作充分整合后,到时候会有一个更简明扼要、更有包容性的机构名称也未尝不可。
西方国家也时不时就进行一轮机构改革,而且伴随着这些改革而来的都是一轮裁员。反观我们的机构改革,倒是没有什么裁员,这一方面说明我们的公务员的“金饭碗”果真名副其实,待遇实在太优厚,另一方面似乎也说明我们的改革还是不够“狠”,依然没有触及到很多人的“既得利益”。我甚至纳闷,把新闻、出版、广播、电影、电视等机构的管理人员整合在一起,如果不同时裁撤冗员,势必造成人浮于事,不利于减少行政开支。
当然,通过大部制改革,最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理,这本身就是个巨大的工程,把这些工作做好了,就已经是善莫大焉。下一步再通过退休或者提前退休让一些人下岗,在当下中国,或许更有可行性。
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