原创报道

　　“北京知道这里：在全国人大代表基层调研的地方”系列报道(三)

　　海南乡村妇女主任林美娟：为山区百姓代言

　　此次赴京参加全国“两会”，全国人大代表、保亭县南林乡罗葵村委会妇女主任林美娟有些惴惴不安，也做了很多准备，一套黎族盛装(也是林美娟结婚时穿过的服饰)、一条亲手绣上“北京、七仙岭”字样的黎锦、还有一本记录着基层百姓心声的记录本和手写的6条建议。

　　全国人大代表、海南保亭黎族苗族自治县南林乡罗葵村委会妇女主任林美娟(左)，为参加两会做了精心准备，见到记者，她从行李箱子拿出一自己亲手编织的黎族织锦，并特意在黎锦上绣上了保亭“七仙岭”和“北京”字样。(海报集团全媒体中心特派记者 张茂 摄)

　　“我从农村来，就要当好农民的代表。”第一次来北京，也是第一次参加全国“两会”的林美娟激动的说。 “以前，我想的是怎么为我们村的乡亲做些有价值的事情。当选代表后，我想的是，怎样代表更多老百姓的心声，为山区老百姓做实事、尽责任，为大家代好言。”

　　于是，她把目光投向如何进一步改善百姓的生活，关注发展特色经济，关注中部山区农民增收问题，以及农村的食品安全和孩子的教育问题。

　　3月8日，在海南代表团驻地，林美娟参加政府工作报告审议时，忐忑不安的发言了，从自己身边感受最深的事说起。“首先我要提提我们农村孩子上学的问题。” 林美娟谈到了“大校并小校”后，村里孩子都要集中到全乡唯一的一所中心小学去住校念书的事。很多乡镇小学，教室建起来了，却没有医务室、没有校医和校警，没有热水洗澡，父母亲反映很强烈……林美娟一口气讲了6个建议，有涉及农民增收、农村教育、食品安全，还有生态治理、提高林农生态补偿。

　　林美娟说，生活在海南中部山区的百姓靠山吃山，地处偏僻，人均可耕种面积较少，如今为了保护生态，封山育林，付出了很多，收入相对较低，生活条件也很差。“现在还有很多村民住的是茅草屋，年均收入不到4000元。”她说，这次来北京重任在肩，因为村里2000多名村民都眼巴巴的等着她带些好消息回去。

　　令林美娟高兴的是， 对于这些农民的呼声，今年的政府工作报告已作出一些回应：“要坚持以家庭承包经营为基础，支持发展多种形式新型农民合作组织和多层次的农业社会化服务组织……”“增加农民收入，就要不断拓宽农民的增收渠道，政府工作报告提出要发展多种形式新型农民合作组织，这为我们扩大南药生产，增加农民收入指明了方向，回去后，我会把自己从两会上的收获讲给乡亲们听。”林美娟激动之情溢于言表。

　　(南海网北京3月14日消息 海报集团全媒体中心特派记者 李晓梅)

　　保亭罗葵村村民：盼望搬出“茅草屋” 孩子能接受好教育

点击查看更多视频

　　作为新当选的全国人大代表，海南保亭黎族苗族自治县南林乡罗葵村妇女主任林美娟赴京参会的消息，在村里引起不小的轰动。村民们说，林主任带着2600多名村民的希望去北京了。

　　3月12日上午，南海网记者来到保亭黎族苗族自治县南林乡罗葵村，实地寻访林美娟工作调研的地方，倾听基层群众的心声。在采访中，记者发现罗葵村村民生活水平不高，在住房、教育环境、食品卫生安全等方面仍得不到保障。村民还希望，林美娟能将他们的心声带到北京，引起更多关注，得到政府扶持，让30多户村民搬出“茅草屋”，让孩子们能在更好的环境里接受教育。

　　罗葵村还有30多户农民住着茅草屋。(海报集团全媒体中心特派记者 刘嘉珮摄)　

　　罗葵村小组组长李其民仍旧住着茅草屋，屋内十分简陋。(海报集团全媒体中心特派记者 刘嘉珮摄)

　南林乡罗葵村以种植橡胶等农作物为主要收入来源，年人均收入不到4000元。(海报集团全媒体中心特派记者 刘嘉珮摄)　

　　南林中心小学校园没有铺设硬化水泥路，孩子们在灰尘中玩耍。(海报集团全媒体中心特派记者刘嘉珮摄)

　　南林中心小学男生宿舍80个孩子挤在60平米的旧教室内。(海报集团全媒体中心特派记者刘嘉珮摄)

　　30多户村民住“茅草屋”

　　50岁的李其民是罗葵村什保村小组组长，虽然是个村干部，却一直住着茅草屋，雨天漏水，夏天如蒸笼。他告诉记者，他们一家五口已经在这里居住了几十年，每逢台风天屋子都有被刮塌的危险，他们只能像流浪儿一样去村民家借宿，屋子被吹倒了第二天大家一起再搭起来。“家中只有4分田，年均收入不到4000元，没钱自然盖不起新房。”李其民无奈地说道，这辈子只求孩子不要再住茅草屋了。

　　在罗葵村，和李其民一样住着四处透风漏雨的茅草屋的村民还真不是少数。据了解，全村12个村小组，共有30多户人家还住着“茅草屋”。

　　农村食品安全缺乏监管

　　农村食品安全监管问题是林美娟代表此次提出的主要建议之一。在罗葵村，记者了解到，由于村民们受教育程度不高、食品安全意识不强，为了占点小便宜经常上当受骗。罗葵村委会党支部第一书记王则亮介绍说，村里总有小摊小贩摆着几毛钱的零食沿村吆喝，总能吸引许多家长带着小孩购买，过往农用车扬起的灰尘、摊贩用手直接抓起食物等这些细节，都让人担忧。

　　“农村食品安全监管力度还远比不上城市。”对此，王则亮建议，希望政府加大对农村食品安全的监督管理，成立重点监督部门，加强宣传，提高村民认知度。同时，在农村食品销售环节，也要加强对瓜菜质量和残留农药的检测，在源头的每一步都要给予高度重视。

　　60平米宿舍挤了80多名学生

　　除了生活条件差、食品安全得不到保障，当地的教育问题也令人忧心。南林中心小学是南林乡唯一一所学校，乡里300多个孩子都在这里念书。但学校基础设施条件较差、师资力量不完善等，一直是村民百姓的心头之忧。记者在该校看到，校园里没有硬化水泥路，用教室改建成的男生宿舍特别简陋，60平米的屋子内挤了80多名学生，有的3个孩子睡一张床铺，就这样床铺还远远不够。

　　南林中心小学校长吉能荣说，学校基础条件较差，有时看着孩子们在食堂只能站着吃饭时觉得很心疼。再苦不能苦孩子，希望政府能给予更多支持，改善孩子们的学习环境，让南林乡的所有学生也能享受到城市化的教育。

　　生态补偿款太低 每人每年仅250元

　　“如何协调保护生态和增加收入之间的平衡，提高生态补偿款标准一直是林美娟关注的事。”，王则亮告诉记者，如何协调保护生态和增加收入之间的利害关系，林美娟经常带着宣传小手册下到各村小组，跟村民们讲解保护环境的重要性。但是，对于居住在生态核心区的村民来说，保护森林就意味着不能乱砍滥伐，农民既然不能向大自然索取，除了耕种，还能怎样提高收入?

　　据了解，南林乡罗葵村2012年生态生态补偿款为每人每年250元(不包括非农业户口和后居住在此的居民)。王则亮希望政府部门能将生态补助范围扩大到常住农村居民，并提高生态核心区居民生态补贴，这样才能真正形成农民自觉保护环境的良好局面。

　　(南海网保亭3月13日消息 海报集团全媒体中心特派记者 刘嘉珮 见习记者 杨曦)