海南时政

　　中改院院长迟福林——

　　海南可率先“晒”权力清单

　　■ 本报记者 单憬岗

　　海南行政审批制度改革将向何方?我省新型城镇化要如何着手?在本届年会期间，著名经济学家、中改院院长迟福林就这些大家关心的议题，接受了海南日报记者专访。他认为，新型城镇化是海南最大的发展潜力。

　　海南可示范行政审批改革

　　迟福林认为，我省有自己独特的优势，完全可以在行政审批改革方面做出示范来。因为我省改革的出路在于以国际旅游岛的建设来加快现代服务业发展，这是大势所趋。全国人民对我省的旅游与服务的需求越来越强烈，这不仅需要有好的生态环境，更需要有好的旅游环境和服务环境。

　　“为了适应这种新形势，海南的行政审批改革就必须有更高的追求。”他认为，当前我省应该在现有基础上，率先在全国实现“负面清单”和“权力清单”的全覆盖。“行政审批制度改革已成为海南政府进行改革的一个重大课题，希望有关方面尽快出台此项改革的实施细则，走在全国前列。”迟福林表示。

　　城镇化是海南发展最大潜力

　　“由于历史基础和各方面因素影响，海南城镇化建设目前面临着三大问题。”迟福林认为，一是，2012年我省的名义城镇化率已达到51.6%，接近全国平均水平，但总体水平是比较低，整体布局不尽合理。二是与城镇化相关联的产业结构滞后，尤其与城镇化相关联的现代服务业发展严重滞后，成为制约城镇化发展的突出因素。三是城镇化过程中的资源利用效率低下。2011年海南单位建设用地创造的GDP为0.78亿元/平方公里，仅相当于2011年广东的1/4、深圳的1/16。

　　“我认为，要进一步突出强调新型城镇化是国际旅游岛发展的最大潜力。”迟福林说，必须以城镇化来释放消费需求，城镇化是海南国际旅游岛建设的最大抓手，也是最大潜力。

　　同时，我省还要以城镇化来促进城乡一体化。

　　(本报博鳌4月10日电)