南海网论:灾后重建,需走好“每一公里”

  编者按:2014年7月18日,第9号超强台风“威马逊”正面登陆海南,给海南带来巨大损失。全省几十万顷农田受灾,几千万畜禽死亡,几百万人家园遭毁。 灾难磨练意志,重建焕发生机。大灾之后的家园重建,将决定海南在这场抗风救灾战役中的最终成果。

  而重建的本质,不仅仅在于房屋的重建、生产秩序的恢复、生态环境的改善,更重要的还在于灾区人民心理上的重建。在灾后的废墟上,我们只能抹去泪水,挺起胸膛,用灾难砥砺脊梁,让伤痛成为坚强,把对幸福生活的强烈渴望化为我们百折不挠、奋起自救的勇气和力量。南海网推出抗击台风重建家园系列网论,与全省人民共勉,一起砥砺前行。

  灾后重建,需走好“每一公里”

  抗击台风重建家园系列南海网论(一)

  南海网编辑部

  经历紧急而又艰巨的抗风救援阶段后,海南台风灾区的人民正在从废墟上站起来,着手进行恢复生产、重建家园的工作。

  从灾区当前的实际情况来看,灾后重建所面临的困难相当大,任务相当艰巨,且又刻不容缓。这就需要我们务必在思想上对灾区重建的艰巨性保持清醒的认识及准确的预估,务必在行动上对灾区重建工作进行精心谋划及科学部署,并高效率地推进。灾区重建之路,必须踏实走好“每一公里”,切岂草率地直奔“最后一公里”,走不好“每一公里”,重建工作就没有“最后一公里”。

  要想走好重建工作的“每一公里”,就必须用心去丈量整个家园重建之路,做好每一步的规划,制定“每一公里”的目标,并按照规划和目标,扎实推进重建工作,让灾后重建工作的“每一公里”都烙上深深的“责任”的脚印。

  首先,是“查家底”。我们必须尽快完成灾情核查工作,力求公开、公正、透明,查清每个村的总体情况和每一户的具体情况,为灾后重建提供准确依据。在核查基础上,要科学评估,统筹规划,按照重灾区、受灾区、受损区的不同情况,分类指导,抓紧制定灾后重建规划和具体实施方案,为灾后重建打下坚实基础。

  其次,是“摆问题”。在进行灾情核查的同时,我们要对整个灾后重建工作所面临的困难及问题进行预估和梳理,对困难保持清醒认识,对问题做到心里有数,避免肓目乐观和随意承诺,抬高社会及灾区人民对灾后重建的期望值,不愿面对重建路上的重重困难,当现实和期望值形成反差时,很容易引发社会及灾区人民的不满及失落情绪,从而动摇灾后重建的信心,瓦解重建家园的凝聚力及内生动力。

  再次,是“定思路”。灾后重建最核心最紧迫的任务是受灾群众的住房建设。尽管灾情发生后,各级党委政府均迅速做出响应,并已初步制定了灾后房屋重建的规划,在人、财、物等各个方面给予灾区极大的支持,社会各界的爱心援建物资也源源不断地送往灾区。但是,在这种热闹的场面背后我们也需要清醒地认识到,整个重建工作中,最重要的社会评估这一环节是缺位的。缺少社会评估的快速重建使得许多规划的制定都只可能是救一时之急,而不能体现出长远的发展规划及目标。台风摧毁的不仅仅只是物理意义上的家园,更对人们世代赖以生存的精神家园造成重大创伤,这种创伤甚至是无法弥补和恢复的。房屋不仅仅是人们躲避风雨的遮蔽物,同时也寄托着人们的思想和情感,是一个家族历史文化传承的载体,也是一个地方的人文景观。因此,灾区房屋及村庄的重建一定要引入社会评估,充分征求灾区人民及社会的意见,制定出确实可行的重建方案,确保重建后的房子要既能提高抗风性,又能保持传统的家园文化。

  在此需要警惕和提防的是,有些地方领导干部为了体现政绩,会犯以前灾后重建的一些错误,肓目地搞形象工程式的灾后重建,征用大量耕地,把房子整齐划一地、一排排地建在一起,这样的房子虽然看上去很“壮观”,但却完全破坏了中国传统的村落文化及建筑格局,割裂了灾区人民物理家园和精神家园之间的联接,所建的房子也是中看不中用,房屋空间及房屋间距都比较窄小,连农具都无处安放,更别提养鸡养鸭搞家庭副业。在这一次的灾后重建中,一定要避免出现这种缺少社会评估,不尊重灾区人民,不尊重地方文化,由长官意识主导的形象工程式的灾后重建。

  最后,是“聚人心”。省委书记罗保铭日前在海口市演丰镇北港村调研灾后重建时,曾说过这样一句话:“树倒、房倒,人心不倒,精神不倒。这是我们战胜一切困难,夺取灾后重建工作胜利的不竭力量。”灾后重建,“聚人心”是首要任务,这就需要我们一切以灾区人民为本,领导干部要与灾区人民同舟共济,同甘共苦,把灾后安抚及重建工作做好做细,既要重视对灾区的外援,更要激励灾区人民自力更生,艰苦奋斗,改变灾区人民“躺在受灾温床上”的“温床意识”,丢掉依赖思想和懒惰思想,不等不靠,奋起自救,互助前行。只有激发灾区人民的自救热情及潜在能量,发挥出灾区人民在家园重建中的主体精神,才能激发强大的灾后重建内生动力,凝聚起强大的人心,推动灾区重建工作的顺利开展。

  因为灾区重建的本质,不仅仅在于房屋的重建、生产秩序的恢复、生态环境的改善,更重要的还在于灾区人民心理上的重建,唯有灾区人民能战胜自我,能自强自立,能乐观向上,对灾区的重建才称得上真正意义上的完成。(执笔:伊秋雨)

  重建之路,不离不弃拒绝遗忘

  抗击台风重建家园系列南海网论(四)

  在信息爆炸的茫然中,一个月的时光,似乎能让人忘记一场台风对一座岛的洗劫。2014年7月18日,威马逊超强台风的定格,那些历历在目的颤抖、饥渴难耐的无助、家园破碎的惨烈,没有亲历过的人不会痛。【详细

  台风砥砺的是我们的脊梁

  抗击台风重建家园系列南海网论(三)

  41年来最强台风“威马逊”,致使海南死亡或失踪31人,325.8万人受灾,直接经济损失119.5亿元。仅文昌一地就有11人遇难,2000万禽畜死亡,160个大型养鸡场被破坏,因房屋受损而不能回去的有近10万人……一个个数字,量化出“威马逊”肆虐海南造成破坏的惨烈程度,触目惊心的惨状。

  亲人陨难,房舍倾颓,禽畜死亡,渔船沉没,农物绝收。多年积攒的财富与对未来生活的美好畅想,随同台风的离去一起化为泡影,留下的是触目惊心的废墟和难以愈合的伤痕。丧失亲人和家园的痛苦,琼州大地的每个同胞都感同身受。台风造成的损失,可以用数字量化,心中的悲痛和绝望,无法用数字衡量。【详细

  迎难而上,抓住灾后重建的牛鼻子

  抗击台风重建家园系列南海网论(二)

  灾难磨练意志,重建焕发生机。大灾之后的家园重建,将决定海南在这场抗风救灾战役中的最终成果。

  重建工作,千头万绪。尤其具体到灾区的每一个家庭头上,困难肯定比我们想象的还要多。所以目前的重建工作,不能急于求成,也不能眉毛胡子一把抓,唯有抓住目前重建工作中最急的和最重要的,才能迅速凝聚人心,在废墟上重建家园。【详细

责任编辑:魏燕
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