独家评论

　　昨日，北京晨报记者走访多家银行了解到，目前各银行对换卡的收费标准相同，工行、民生等银行目前免费更换IC卡，其他多数银行的换卡费用普遍在10元至20元，也有银行称，换卡业务最高收费40元。民间关于此次银行换“芯”由谁买单的问题也是争论不休。

　　据说，银行换“芯”是为了提高安全性，理由是“芯片就是一台小型计算机，且每次的校验值不同，复制的可能性小”。换卡可以减少风险，银行作为服务行业，就有义务来保证大家的资金安全，这属于银行应该给顾客提供的安全升级，那么由此产生的费用，是不是应该由银行来承担呢？

　　用户在使用银行卡时已经承担了各种各样的费用，此时还要接着系统升级，再次来剥削用户，怎么下得了手呢？此举是不是赚了小钱，失了民意呢？此前，就有各种银行霸王条款，比如，银行各种手续费、ATM机多吐钱和吐假钞等问题，已经让人们产生了不满情绪。此时银行换芯由用户承担势必会火上浇油。

　　早至今日何必当初，既然磁条卡存在安全隐患，就不应该发行。银行作为专业人士，明知磁条卡并不安全，却大肆推行，是谁之过？为什么要让普通民众来承担风险和经济损失。而且，当初发卡时，银行免费推广使用，而且具有一定的强制性，这类磁条卡的安全升级应该由银行来承担全部责任。到银行存款就是一种约定，约定里面当然有银行提供服务的基本安全性保障服务，你当初提供的磁条卡的安全性不高，是你的服务没有达到约定的安全保障，因此提供升级服务，是你的产品缺陷，免费是应该的。

　　除了工商银行等极少数承诺免费，其他各大、小银行都有不同程度的收费，而且有歧视性条款，什么普通卡、钻石卡等等免费类别，这种分类只是提供的服务水准和要求不同，但是作为基础的安全性应该是平等的，因此即使收费，这种安全上的歧视显然不具备公平和合法性，伤害的是大多数老百姓的自尊。

　　银行换卡提供升级是银行应尽的义务，就好像乘客搭乘公交车，就与公交公司签订了运载合同，其就有义务将乘客安全送达目的地。银行废除不合格服务产品，固然是进步，但是没有法律意识，显然是权大于法的横行，在强调依法治国的今天，企业也好、政府也好，都必须考虑到决策行为的合法性。四中全会就是要解决依法治国的问题，如果银行换芯收费一意孤行，失去的不仅仅是民心，也许还有更多。希望银行能认真考虑，不要因小失大。