海南社会

　　购房者买房看中的不仅仅是一个楼盘地理位置、建筑格局、物业管理等信息，更不是简简单单的广告宣传，多数购房者下定决心买一套房子，最终还是要看开发商是否持有齐全的相关手续，其中最重要的一条就是有没有《商品房预售许可证》(以下称“商品房预售证”)，这样才能确保顺利拿到房产证。位于海口市文明东路的文恒雅苑项目，正是因为开发商持有商品房预售许可证，才取得数十位业主信赖，并选择买房。然而，今年以来，文恒雅苑楼盘已经停工数月无任何进展，今年6月份前后，项目售楼处人去楼空，此前公布的多部电话全部停机，两栋在建楼盘成了“烂尾楼”，购房者心急如焚，担心开发商卷款走人。与此同时，购房者还意外发现，文恒雅苑项目取得的商品房预售证疑点很多，质疑海口市住房和城乡建设局(以下称“海口市住建局”)向开发商违规发放商品房预售证。

　　海口文恒雅苑楼

　　两栋在建楼盘停工数月售楼处大门紧锁人去楼空

　　“文恒雅苑以流畅而典雅的线条、优美的几何造型及简洁沉稳的色系，强调结构造型与严谨功能，着重阐述‘现代简约’风格，十楼以上可俯瞰南渡江一线江景……”这是位于海口市美兰区文明东路和朝霞路交界处的一处楼盘——文恒雅苑项目的广告语，由于广告宣传好，项目地理位置确实也不错，曾经在去年的海口房展会上受到不少购房者的亲睐。

　　据了解，在众多购买者有的交了定金，有的甚至交了全部购房款，然而，文恒雅苑项目却从今年年初就停工了，之后的半年时间里，虽然楼盘停工，但楼盘的售楼处仍在继续销售。就在今年6月份前后，楼盘的售楼处开始人去楼空，两栋在建楼盘成了“烂尾楼”。

　　28日上午，海口的邱先生(化名)向商报记者反映，在去年海口的房展会上，他注意到位于海口文明东路的文恒雅苑楼盘，因为地理位置和楼房价格相对适中，且开发商承诺很快可以拿到预售证。2013年12月5日，邱先生以每平方米6800元的价格，向开发商定了一套房子，并交了5万元定金。邱先生说，据了解，除了他之外，从2013年底至2014年7月，至少30多名业主先后与文恒雅苑项目的开发商海南文恒实业开发有限公司签订了购房合同，购买上述房屋。购房者交钱时，开发商承诺楼盘会在今年7月底竣工验收，届时，业主可以装修入住。但至今为止，该楼盘一直处于“烂尾”状态，且从今年6月份以后，售楼处开始大门紧闭，人去楼空，开发商负责人也联系不上。

　　4部售楼电话全部停机仅留两名工人看守项目工地

　　10月28日上午，记者来到海口市美兰区文明东路和朝霞路的交界处(文明东路南侧、大禹小区东侧)的文恒雅苑项目工地时，看到两栋还没完工的大楼拔地而起，项目周围用围墙已经圈住。记者沿着围墙走了一圈发现，其中一栋大楼的塔吊疑因前段时间台风影响已折断斜靠在楼盘顶部，围起的安全网已破烂不堪，两栋大楼的后面有几处临时搭起的工棚也已经倒塌，周围环境破乱不堪，犹如“烂尾楼”。

　　随后，记者在楼盘前面靠近文明东路的一侧看到文恒雅苑楼盘售楼处，只见售楼处的玻璃大门紧锁。记者透过玻璃门往里看，发现墙上贴有一张销控表，销控表显示着密密麻麻的蓝圈，表示两栋楼已订出的楼房套数。

　　记者通过项目地附近公示的工程概况和建筑节能信息公示牌了解到，项目的建设单位确是海南文恒实业开发有限公司。由于没有开发商的联系方式，记者联系上了项目的设计单位一名姓付的工作人员，对方称，他也无法联系上开发商。“之前我们也联系很多次，但还是联系不上。”付先生如是说。

　　记者在楼盘附近走访期间，看到项目工地有两名工人负责看守，一名稍年长的工人杨某称，此楼盘建了差不多三四年了，平时他们也见不到老板，让记者留下联系方式，称老板要是来了就让他与记者联系。“我们只是负责看守工地，也不知道老板在哪里。”当记者询问是否知道有关项目工地的其他情况时，杨某表示，此项目已有4个月不动工，至于是什么原因他也不清楚。杨某与记者交谈的过程中，另一名年轻的工人时不时打断谈话，暗示杨某不要介绍太多情况。为找到开发商了解情况，记者拨打了项目周边围墙上的楼盘广告电话，发现4部电话中2部已经成了空号，还有2部电话已经申请暂停服务。

　　开发商“失联”退款没人理质疑海口住建局违规发证

　　“我们这些业主有的每人交付了5万元定金，还有不少购房者交了全款，几百万元购房款被开发商收走了，现在开发商联系不上，承诺交房的时间过了他们也交不了房，项目也成了半拉子，我们一查，还发现开发商竟然是在未取得国有土地使用证的情况下拿到商品房预售许可证。”邱先生说，当初很多业主购房，就是因为看到了开发商有海口市住建局核发的商品房预售许可证，没想到还是买了“烂尾楼”。

　　然而，正是开发商所持有的这个商品房预售证，被业主质疑有猫腻。

　　“到了交房时间，开发商竟然玩‘失联’，联系不上了，我们要求退款更是没有人理，我们怀疑海口住建局向开发商发文恒雅苑楼盘预售证过程中，可能涉嫌滥用职权徇私枉法现象。”购买者邱先生表示，他在办理退款的过程中发现，文恒雅苑开发商根本没有交齐土地出让金，也没有土地证，怀疑海口住建局可能向开发商违规发放预售证。

　　“我们每个业主都是急需住房的刚需用户，看到开发商有预售许可证才相信开发商完全有资质出售房屋。但开发商没有国有土地使用证，海口市住建局怎么核发预售许可证？可见海口房管部门涉嫌违反程序办理房产预售许可证，因此，我们要求开发商退还定金和所交房款，也恳请海口市住建局开展相关调查，我们有权单方解除原认购合同，要求海南文恒实业开发有限公司退还定金并承担违约责任。”邱先生对开发商如何取得预售证表示不解和质疑。

　　根据邱先生提供的信息，记者通过海口住宅与房地产信息网查询发现，文恒雅苑项目的预售许可证于2014年1月26日获得，预售证号为20140010，但网站所显示的土地使用证号为：海口市( )第号，没有具体的证号。另外，网站上显示的地号“3-19-64、3-19-65”也受到购房者质疑。记者还在邱先生提供的在海口市国土档案室查询到相应资料上看到，资料显示《文恒雅苑3-19-64土地证》和《文恒雅苑3-19-65土地证》两个土地证编号目前仍属于“海口市振东区白龙乡白龙管理区山内村经济社”。因此，邱先生认为，海南文恒实业开发有限公司本身并没有上述两块地的土地证。“海口市住建局给开发商发商品房预售证，依据的土地使用证上没有具体的证号，既然如此，为何给他们发证？”邱先生说，正是出于对商品房预售证的信赖，他们才交钱购买文恒雅苑的房子，谁又想到会是这样的结果。

　　信息显示土地证编号空白截至发稿住建部门没回应

　　我国《城市商品房预售管理办法》中第五条规定，商品房预售应当符合的条件中明确，开发商应该交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书，并已经确定施工进度和竣工交付日期。因此，开发商在获取预售许可证前，应当获得国有土地使用证。

　　开发商海南文恒实业开发有限公司如果没有提供正式的土地证，又是如何取得商品房预售许可证呢？如果开发商向房管部门提供了土地证，海口住宅与房地产信息网上为何会显示土地证编号为空白呢？带着这个问题，28日上午，记者来到海口市住建局了解情况。

　　当日上午11时许，记者来到海口市住建局。该局办公室工作人员王健称，需向领导请示，另一工作人员则称可能“录入出现错漏情况”。

　　王健现场给该局一名李副局长打电话反映记者采访意图后，她告诉记者，领导在外面调研，暂时无法接受记者采访，让记者留下联系电话和邮箱，具体是什么情况等调查了解清楚后会立即给记者回复。截至29日晚记者发稿，对方仍没有回复。