原创报道

　　南海网海口11月26日消息(南海网记者 陈丽娜 通讯员 胡文捷)11月26日，南海网记者从海南保监局了解到，文昌、万宁、澄迈3个市县率先开展政策性农村住房保险试点，将有30万农村住户纳入保障范围，2016年该保险试点工作开展情况将逐步向全省推广。

　　据了解，近年来，海南自然灾害时有发生，给人民群众生命和财产安全造成了很大损失，灾后重建所需的大量资金更是成为农村贫困群众的一大负担。在今年第9号超强台风“威马逊”的肆虐下，海南房屋倒塌超过2.3万间，登陆点文昌翁田镇有6个自然村几乎被夷为平地，而像台风这样的极端天气，出现房屋连片损毁的情况非常普遍。

　　翁田镇村民苏兴明至今谈起威马逊中被损毁的房屋仍面露惆怅：“我家房屋在台风中全部被踏平了，虽说政府部门提供了倒塌房屋补贴，还帮助我们贴息贷款5万元，但我还是向亲戚朋友借了3万多，才盖好了一层平顶房。”

　　为尽可能减少农户因灾造成的财产损失，及时得到经济补偿，安定生活和生产，海南省财政厅、海南省民政厅与海南保监局近日联合下发《海南省农房保险试点实施方案》，2014-2015年将在文昌、万宁、澄迈3个市县的农村地区率先开展农房保险试点工作，2016年视试点工作开展情况逐步向全省推广。

　　根据该试点方案，海南农房保险由财政提供60%的保费补贴，砖瓦结构农房每年每户保费11.25元，农户只需负担4.5元，保额1.5万元，钢混结构农户每年每户保费7.5元，农民只需负担3元，保额2万元。而对于没有实行集中供养的农村五保户，自负保费由当地市县级财政负责全额补助。

　　“农房保险的条款中保障范围做得非常细，除了倒塌和损毁房屋能获得相应的赔偿外，损毁的门、窗、房屋瓦面也会按照每平方米进行一定的赔偿，农民只需要出很少的钱，就能得到很大的保障，可以消除他们的后顾之忧。”海南保监局产险处相关负责人说，农户还可以根据自身风险保障需求，购买没有财政补贴的商业性农房保险作为补充，以便出险后有更多的保险理赔款用于修缮或重建房屋。

　　据初步统计，海南首批参与农房保险试点的文昌、万宁、澄迈3个市县，将有30万农村住户纳入保障范围。

　　附：农房保险试点保险内容

　　(一)保险标的

　　农村居民所有且座落于乡村(社区)、日常居住的房屋，包括与保险房屋主体直接连成一体的其他用于日常生活、生产的建筑物。有多处房屋的农户限保一处常住房屋。无人居住和正在建造的房屋、装潢、室内财产均不纳入保险标的范围。

　　(二)被保险人

　　试点范围内具有海南籍农业户口的农村住户为被保险人。农村住户指户主长期(一年以上)居住在乡镇行政管理区域内的农户。农村五保户的名单由民政部门审核确定。

　　(三)保险期间

　　一年(以合同载明为准)。

　　(四)保险责任

　　保险期间内由于保险房屋遭受自然灾害或意外事故造成符合《海南省政策性农村住房倒塌或损毁等级界定标准》(见附件1)情形之一的倒塌或损毁，保险人依照本方案及相关保险协议的规定负责进行赔偿。

　　“自然灾害或意外事故”包括：(1)火灾、爆炸;(2)热带气旋或强对流天气、雷击、暴雨、洪水、冰雹、泥石流、崖崩、突发性滑坡、地面突然下陷;(3)飞行物体及其他空中运行物体坠落;(4)外来的、不属于被保险人所有或使用的建筑物和其他固定物体的倒塌。

　　(五)保险金额及保险费率

　　农房保险由财政提供保费补贴。

　　1.保险金额：砖瓦结构农房每户15000元，钢混结构农房每户20000元。农户还可以根据自身风险保障需求，购买没有财政补贴的商业性农房保险作补充，保险公司应当提供符合农户需求的商业性农房保险产品。

　　2.保险费率：砖瓦结构农房保险费率为0.75‰(农户自缴4.5元)，钢混结构农房费率为0.375‰(农户自缴3元)。试点结束后，保险经办机构可在充分听取地方政府财政、民政等相关部门和农户代表意见的基础上，根据试点期间保险执行情况及实际经营成本公平、合理地调整保险费率。

　　3.保险费=保险金额×保险费率

　　(六)投保方式

　　1、由各市县民政部门负责协助保险机构开展承保工作，主要包括协助收集或提供乡镇、行政村投保农户信息，以市县为单位填具投保单，提供农村五保户的名单，核实参保农户清单等工作。

　　2、保险机构根据各市县民政部门协助收集或提供的乡镇、行政村信息、投保单和农户清单、农村五保户名单，以市县为单位开展签单承保工作。

　　3、集体投保业务应做到“承保情况公开”，在填写分户标的的投保清单和预收保费后，应做好收费登记，并将分户投保信息以村或组为单位进行公示。公示地点选择村(组)中较为明显的区域，如村委会公告栏、宣传栏等。公示内容应将分户标的的投保清单中主要信息予以公示，公示期限不得少于7天。公示后，如农户反馈信息不准确，应及时核对调整。保险经办机构要将公示情况通过拍照、录像等留存。

　　(七)赔偿处理

　　1、保险房屋以自然间(建筑面积不小于5平方米且高度不低于2.2米)为单位进行赔偿处理。如自然间建筑面积大于20平方米的，按每20平方米为一间计算，多余部分大于10平方米的按一间计算，小于10平方米的不计入。

　　2、保险房屋发生保险责任范围内的事故时，保险人按房屋倒塌或损毁程度的等级计算赔偿金额，具体标准参照《海南省政策性农村住房倒塌或损毁等级界定标准》。各级倒塌或损毁的赔偿额度如下：

　　Ⅰ级损毁门按每平方米 400 元赔偿，窗按每平方米 200 元赔偿，每户每次事故赔偿以2000元为限;

　　Ⅱ级损毁房屋瓦面按每平方米 200 元赔偿，每户每次事故赔偿以3000元为限;

　　Ⅲ倒塌或损毁按每间自然间 3000 元赔偿;

　　Ⅳ级倒塌或损毁按每间自然间 4000 元赔偿;

　　Ⅴ级倒塌或损毁按每间自然间 5000 元赔偿;如每户Ⅴ级倒塌或损毁的间数达到2间，则该2间赔偿标准为 10000 元;如每户Ⅴ级倒塌或损毁的间数达到3间以上，则每户按最高赔偿限额赔偿。

　　3.每次事故的绝对免赔率为损失金额的10%，绝对免赔额100元，以高者为准。