【组团聚能·临高】临海高歌换新颜

  临高以“抓项目就是抓经济”的理念,大力实施项目带动经济战略,坚持把推进项目建设放在经济建设的首位来抓,经济较快增长,发展后劲不断增强。

  面貌一新的临高县城。海南日报记者苏晓杰通讯员王宝中摄

  临高以一天不耽误的精神推动发展,各项事业蒸蒸日上

  临海高歌换新颜

  -海南日报记者李佳飞特约记者吴孝俊

  冬季的海南依旧温暖如春,临高角的波涛涌动,云水无边,白帆点点,百舸争流。

  放眼文澜江岸,百仞滩头一栋栋高楼拔地而起,宽阔的柏油马路纵横交错,连接着岸线、港口、园区、景区和城区,“伞”状城市布局初具雏形,金牌港新型临港工业园区、临高角滨海旅游度假区、南部现代热带高效农业、北部沿海地区海洋渔业发展蒸蒸日上。

  昔日沉睡寂寥的盐碱荒滩上,臂动不停的推土机、穿梭不息的载重车辆、挥汗如雨的基建工人,这一幅幅建设画卷传递着一个强烈的信号——临高涌动发展热潮!

  思路破题

  发展速度与质量效益相统一

  这是一片令人称羡的富饶海岸。

  海岸线长113公里、有11处港湾,有金牌、新盈、调楼、美夏等天然优良港口,浅海滩涂面积5333公顷。然而,守着如此宝贵的滨海资源,临高多年来经济发展却是步履蹒跚。到2008年,全县生产总值53.8亿元,地方财政一般预算收入7398万元。

  “临高的问题在发展,核心在发展,出路也在发展。”临高县委书记李江华说,临高是国定贫困县,经济发展落后,三产比例不协调。然而,“近年来,随着国际旅游岛建设上升为国家战略,我省省直管市县行政管理体制改革向纵深推进,省委省政府做出西部开发的重大决策,这些机遇的叠加效应,使临高迎来了黄金机遇期,必须加快迈进发展的步伐。

  对接机遇,要有清晰的发展思路。临高在认真研究县域经济发展规律的基础上,着力优化经济结构,提出了质量和效率统一的“科学发展、绿色崛起、后来居上”的总方向,确立了“生态立县、产业兴县、富民强县和城乡一体化”战略及“沿江靠海、城市扩张、中心北移、协调发展”的思路,并提出了“着力优化发展布局,着力优化发展环境,着力优化产业结构”三大任务和确立了“富裕临高、活力临高、宜居临高、和谐临高、幸福临高”的奋斗目标。推动临高发展的思路宏大而清晰。

  对接机遇,要有科学的发展规划。2012年,临高先后投入2500万元,完成马袅湾、临高角、渔业产业园、澜江新城10个镇等重点区域总归和控制性详规编制36个,完成了金牌开发区产业发展规划、建设规划,并启动了开发区总体规划修编工作,编制完成了《临高县旅游发展总体规划》等,为临高县的开发建设奠定了坚实的步伐。

  对接机遇,要有坚实的发展基础。近五年来,临高重提打基础,努力寻找着抢抓机遇的支点。

  “一条路通临高”是临高路网建设滞后的真实写照。由于沿海岸线没有通路,直接影响了海岸带的开发建设,而疏港道路狭小,也导致码头利用效率低。因此,建设国际旅游岛上升为国家战略以来,临高把金牌疏港大道作为1号工程来推进,本着大海通海、快线连区、干线连片的原则,临高规划建设了道路20多条,总投资41.84亿元,总里程320.8公里,目前已全线贯通。

  项目“破冰”

   抓项目就是抓未来

  金牌港,作为临高唯一的工业开发区,是临高发展经济的希望所在。近年来,临高先后累计投入3.5亿元,建成总长10.36公里的东港大道、环区公路,建成110千伏双回路变电站,盘活闲置多年的东港码头,并大力开展招商,引进企业7家,其中威隆船舶制造、詹尼游艇制造、20兆瓦太阳能光伏发电、南凤新能源电动车、兆煌船舶游艇制造等5个项目已陆续建成投产,珠宝产业园项目获得省政府批准,2014年预计开发区工业总产值3.2亿元,工业增加值1800万元。

  为实施“现代渔业强县”战略,近年来,新盈中心渔港、厚水湾国际渔业物流中心等渔业基础设施建设加快,累计完成投资7.3亿元,有效解决渔船泊岸、鱼产品交易、渔业生产补给等问题,并充分利用海岸景观、海鲜产品优势,打造以“观海赏鲜”为主题的渔业休闲旅游产品,建成了金牌海鲜主题公园、金牌小渔村、金牌东港渔家乐等渔业休闲设施,积极培育渔业新业态……

  盘点着近年来临高发展中的一个个“破冰”之举,临高县县长曹文说,抓项目就是抓机遇抓发展。临高县的沿海地区以往没有一个大项目进驻,缺少龙头的带动,产业链就无法形成。现如今,临高县委常委班子成员已牢固树立“抓项目就是抓经济”的理念,大力实施项目带动战略,坚持把推进项目建设放在经济建设的首位来抓,加大项目建设保障力度,全力以赴推动,有效地拉动了经济较快增长,发展后劲不断增强。

  据悉,近3年来,临高累计开工建设的省重点项目20个,完成投资79.01亿元;累计开工建设县重点项目96个,完成投资99.41亿元,项目数量、规模、投资额、开工率及项目效益等均得到大幅提升。

  项目建设,让沉睡多年的临高大地终于“醒”来,一片片沿海荒滩如今已是开发的热土。方圆集团、信达常青集团、富力集团、海航海岛集团等知名房地产公司纷纷与临高签订合作开发框架协议,着手开发建设龙波湾、马袅湾、临澜湾等旅游社区;碧桂园、金沙滩等10多个房地产项目及星际酒店已实现开盘销售及营业;文澜江岸、黑龙江冬训基地、新县人民医院、保障性住房、教育城等项目陆续建成,一座新城呈现出欣欣向荣的局面。

  作风“破茧”

  三年筑就新城雏形

  这是一场事关临高发展的思想交锋——

  三年前,临高提出实施沿江靠海、中心北移战略,计划在文澜江北岸规划建设占地约8.9平方公里的澜江新城时,由于投资体量大,有些群众开始不支持、不理解。但新一届县委常委班子成员经认真研究认为,这是承载着临高未来发展的新空间。作为全县政治、经济中心的临城镇,旧城区人口密度过大,人居环境不理想,建设空间已经饱和,要发展就必须做好开辟新城的文章。

  “看准的事情就要坚定不移地去推动,只要是为了临高50万百姓的福祉,再重的担子也要敢于担当。”李江华说,新城自启动建设以来,县四套班子成员各尽其职,大家征地拆迁、筹资融资、招商选商,日夜奋战,倾力推动,促进新城建设取得了可喜的进展,目前已实现“三年成形”的目标,城区“一纵七横”骨干市政路网的骨架也全面拉开,与新城相配套的文澜文化公园已经竣工,城市文化品位进一步提升。

  临高坚持“发展就是民生,民生就是发展”理念,在加强教育、医疗等民生硬软件建设的同时,3年来还投入近3亿元,逐年提高公务员、事业单位人员、财政供养退休人员、社保退休人员及政府雇员工资待遇,并补发了历史拖欠工资,切实鼓了百姓荷包……

  临高各项事业蒸蒸日上,但发展滞后的县情还没有根本改变,与省委、省政府的要求相比,与广大人民群众的殷切期望相比,我们还有不少差距。”李江华说,面对国际旅游岛建设的重大机遇,临高将继续深刻领会中央、省委精神,认真贯彻落实科学发展观,更加注重自身建设,努力提高领导经济社会发展的能力和水平,全力推动临高实现科学发展、绿色崛起、后来居上!(本报临城1月5日电)

  高端访谈

  临高县委书记李江华:立足县情谋划绿色发展

  -海南日报记者李佳飞特约记者吴孝俊

  “自国际旅游岛建设上升为国家战略以来,我省省直管市县行政管理体制改革向纵深推进,省委省政府做出西部开发的重大决策,这些机遇的叠加效应,使临高迎来了黄金机遇期,迈开了发展步伐。”看着文澜江岸一座新城崛起的临高,回首过去的5年,临高县委书记李江华如是感慨。

  经过临高县委班子成员反复研究论证,确立了以“生态立县、产业兴县、富民强县和城乡一体化”战略以及确立了“沿江靠海、城市扩张、中心北移、协调发展”的思路,坚持生态是发展的生命线,树立绿色发展的理念,大力实施绿化宝岛大行动和“公园县、果园村”工程,深入开展“美丽临高·清洁乡村”环境卫生整治,大力发展特色生态农业、新型工业和生态旅游业,推动经济结构优化和产业转型升级,使生态资源转变成经济发展的驱动力,以实现生态建设和经济发展共赢的局面。

  在此基础上,临高进一步明确了科学发展、绿色崛起、后来居上的目标。李江华介绍,一方面,临高立足县情,始终把基础设施建设放在首位,不断加大投入,大力抓好道路交通、市政公共设施、农田整治、渔港建设,倾力推动澜江新城建设,拓宽城市发展的空间;另一方面,临高将环境建设作为加快发展的重要任务来抓,着力打造加快行政体制改革,积极推动政府职能转变,大力简政放权,提高行政审批效率,并严厉打击各类违法犯罪行为,营造阳光高效的政策环境和和谐稳定的社会环境等。

  “当然,发展的最终目的是为了改善和保障民生。”李江华说,为确保群众共享发展成果,临高在不遗余力推进民生事业发展方面主要做到“3个加大”:一是加大民生事业投入。坚持把公共财政收入的80%以上和新增财力100%投向民生事业。二是加大民生工程建设。每年实施一批民生工程建设和“十件民生实事”,大力推进涉及教育、卫生、住房、扶贫、就业和社会保障等领域的重大民生项目,大力完善社会保障体系,努力推进公共服务均等化,如建设新临高二中、新县人民医院以及解决一大批历史遗留问题等,民生保障水平得到极大改善。三是加大绩效考核力度。把保障和改善民生作为年度目标绩效考核的重点内容,加强考核问责,确保民生保障和改善工作取得成效。(本报临城1月5日电)

新建成的文澜文化公园成为临高市政大道上的一道美丽风景、市民乐园。通讯员王宝中摄

  民生亮点

  投入真金白银缓解群众看病难

  -本报记者李佳飞特约记者吴孝俊

  “现在每个行政村都有村卫生室了,小病不用出村,看病方便多了。”去年12月16日早上,临高县波莲镇冰廉村民王世先抱着3岁的小儿子到村卫生室看病,村医陈元方认真检查听诊后,开出的药方总计花费不到20元。

  “以前,村里没有卫生室,老百姓看病买药都要跑到4公里外的镇墟去,贵还不方便。”王世先感慨地说。

  据悉,为从根本上解决农村基层群众看病贵看病难的问题,近年来,临高不断加大投入,完善村级卫生室的标准化建设,实现了148所村级标准化卫生室全县覆盖。同时,为确保农村基层医疗服务质量和提升公共卫生服务水平,临高招聘配备了近200名专业化的医疗服务人才,充实村医队伍,提高医疗卫生服务质量等。

  与此同时,镇级卫生院的环境设施也在改善。临高县卫生局长黄友介绍,近年来,临高先后投入2316万元强化镇级卫生院业务用房建设,建成了一批崭新的业务用房,配备了CT、空调、电脑等,解决了镇墟群众就医环境差,医生办公条件差的“老大难”。

  为了提高医院服务技术水准,县医院还采取“走出去、请进来”的方式,派出医院骨干医生到省内外培训学习,请省内外知名专家到县医院开展医疗技术指导等。

  (本报临城1月5日电)

  数说

  2014年,临高预计全县生产总值完成138.29亿元,年均增长10.8%。地方财政收入14.39亿元,年均增长27.9%。社会固定资产投资64.59亿元,年均增长41.7%。城镇居民人均可支配收入21824元,年均增长13.2%。农民人均纯收入8494元,年均增长13.0%。

责任编辑:甘晨卉
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