农业产业振兴
大潮向海南
海南国际旅游岛建设
上升为国家战略5周年纪念特刊
通过耕作模式改变、品种结构调整、以及销售模式更新,逐渐完成农业规模化、标准化、信息化,最终实现海南农业从数量型向质量型转变、从资源消耗型向生态循环性转变,进一步提升海南农业产业效益,增加农民收入。
从数量型向质量型转变,从资源消耗型向生态循环性转变——
海南农业,变革从“根”开始
数说
2013年
全省农业增加值增长6.3%,增速连续15年保持在6%以上,位居全国前列;
农村居民人均纯收入8343元,同比增长12.6%。
2014年前三季度
全省农业增加值仍增长4.5%,高于全国0.3个百分点;
农村常住居民人均可支配收入增长12.9%,高于全国1.1个百分点。
近4年,海南冬季瓜菜年种植面积稳定在300万亩,去冬今春出岛332.4万吨,相当于全国城镇居民人均消费4.5公斤,为全国冬季“菜篮子”稳定供应作出了重大贡献。
构建省、市(县)、乡镇、田洋4级农产品质量检测体系,实行冬季瓜菜持证出岛和畜产品出岛“一证一标两单”制度。2013年,海南瓜果菜检测合格率98.18%,畜产品检测合格率99.9%。
海南农业电商已达到1600多家,一季度销售额达到15亿元,预计全年销售额将突破60亿元。
臭气熏天的羊粪,成了香饽饽。屯昌县枫木镇罗案村养殖户王德宣家的羊圈,虽然粪便还未积满,但是已经有两三个中介商,打来电话订购。
曾一度成为污染垃圾的畜禽粪便,成为抢手货,这也是海南农业悄然变革带来的一个细微变化。
这场正在酝酿的变革,正在突破此前“增产、扩规模”带来的发展瓶颈。海南农业,变革正从“根”开始。
质量安全之变
监管与生产双管齐下
中共中央总书记习近平在2013年年底召开的农村工作会议上提出,要确保群众“舌尖上的安全”。食品安全源头在农产品,基础在农业,必须首先把农产品质量抓好。
农产品质量安全是海南农业的“生命线”,也是海南农业走向品牌化的基本条件。产品安全既是管出来的,也是种养出来的,海南通过双管齐下,严把质量安全关。
那么安全如何“管”出来?农产品的整个产业链是从农业投入品到市场销售。海南在全国率先将农产品质量安全指标纳入市县党政领导考核体系实行一票否决,建立了从生产、流通到消费的全程监管体系。
特别值得一提的是,海南加大对农药等农业投入品的监管力度。经过3年的改革,建成了全省农药信息化管理平台,实现批发、零售、使用全程监管。
我省还主动与销地批发市场对接,共同抓好农产品质量安全。去年,省农业厅厅长江华安主动致信国内各大农产品批发市场,希望销地批发市场“对苦瓜、西瓜、豇豆、四季豆等产品未持有《海南省瓜菜农残检测报告单》的一律严禁销售;对抽检出农残超标的一律就地销毁,并希望对方能及时向农业厅反馈,溯源严查并追究责任!”
效果是显著的,2013年,海南瓜果菜检测合格率98.18%,畜产品检测合格率99.9%。
农产品质量安全也是“种”出来的。
冬天来临,荔枝树已经完成一年的使命,开始进入休养阶段。海南国营东路农场第一管区6队职工邢诒泰开始给自家的荔枝林施肥。“每株20公斤的有机肥,是用畜禽粪便沤的。”邢诒泰说。扩穴式施肥,在行间挖一个长1.5米、宽30厘米、深30厘米的坑,进行填埋。
“这两年化肥过度使用,不仅让土壤质量下降,也让农产品质量下降;这两年越来越多的农户,开始懂得有机肥的好处。”从事畜禽粪便中介收购的定安陈先生告诉记者,“羊粪的价格,两年内上涨很快,现在收购价都达到550元/立方米,而且还时常断货。”
2013年,我省实施了耕地地力提升行动,在推动有机肥使用的同时,扩大测土配方施肥范围,从水稻作物向瓜菜、水果、热带作物等拓展,减少不合理施肥3.2万吨。同时,完成标准化菜田改造130万亩,引导企业参与技术服务,扩大推广水肥一体化15万亩。
农作物病虫害的防治重点,也由治向防转变。
“通过使用有机肥和有益菌,养地、养树,提高农作物自身免疫力和自然调控能力,增强病害的防控,减少农药的使用。”省植保站站长李鹏说,“农作物病害加剧,往往是化肥、农药过度使用,导致土壤生态结构发生变化、农作物出现亚健康。”
目前,我省逐渐通过建立标准化农田,优化作物布局、改善水肥管理,结合农田生态工程、果园生草覆盖等技术,改造海南农田生态系统环境,增强土壤的抗虫控害能力。同时,加大物理防控能力,在16个市县建设了91个冬季瓜菜病虫害绿色防控示范点。
产业结构之变
从传统农业转向品牌农业
黑猪、阉鸡、富硒地瓜、优质大米……位于屯昌县城的海南品牌农产品展销街,集中展示着全省各市县优质品牌农产品。
凭借着良好的生态环境,海南农产品开始叫响全国。江华安表示,要想增加农产品的附加值、使海南农业得到发展,就要把品牌农业作为“总抓手”。根据海南的地域特点和农产品特点,现代农业应该是精耕细作的、集约化农业,是立体生态循环生态农业,所以海南打造品牌农业要从精致高效入手。
在战略上,2013年11月海南省政府出台了《关于加快推进品牌农业发展的意见》,每年设立1亿元品牌农业发展专项资金,推进农业品牌化。
具体而言,海南从区域公有品牌和企业品牌两个层面建设。区域公有品牌方面,省农业厅制定海南猪(屯昌猪)、白莲鹅、香蕉、芒果、莲雾、菠萝、绿橙、文昌鸡、黑山羊(东山羊)等9个海南地方特色名牌农产品标准,打破“多而小、散而弱”的局面。
同时,已获全省农产品地理标志保护产品和地理标志证明商标9个,建成无公害农产品生产基地318个,面积达到317.7万亩;认证无公害农产品343个、绿色食品24个、有机食品212个,年销售额42.7亿元。
在企业品牌方面,加强“三品一标”认证,培育具有较强实力和自主创新能力、年产值千万元以上的品牌农业企业。全省拥有涉农中国驰名商标8个,海南省著名商标中有80件是涉农商标,海南省名牌农产品37个,农产品商标3695件。省级以上农业龙头企业208家,水产品加工企业210家。
在战术上,海南启动了产业结构转型升级战略。一方面大力培育本土品牌农产品,另一方面有选择的从岛外引进高效农产品。
屯昌县西昌镇养猪专业户王智,开始转为养殖海南本土黑羊了。“现在养了300头母羊,每年出栏600-700头肉羊,每只肉羊20斤-25斤,价格在35元/斤左右。算下来,每头羊能赚700元左右,年收入有近50万元。”王智说。
文昌鸡、黑山羊(东山羊)、黑猪、咖啡、槟榔等是海南传统特色品牌农产品。近年来我省加大了对本土特色农产品的扶持力度,打造品牌农产品,逐步取代效益日益降低的“大路货”。
在扶持本土特色农产品的同时,海南还选择了一批经济效益高的农产品。万宁市东澳镇瓜农曾祥艳种植了50亩莲雾。“这种从海外引进的品种,非常受市场欢迎,去年田头价最高达到了近20元/斤,平均也在10元/斤左右。”曾祥艳说,每亩莲雾的纯利润在1万元以上。
近年来,从岛外引进的美国柠檬、金菠萝、莲雾、桑蚕、竹笋、香米、花卉等新品种、新作物开始取代了部分效益低下的农作物。
市场销售之变
网络超市对接
好的农产品并未卖出好的价格,海南瓜果菜卖难现象时有发生。如今,海南瓜菜销售模式也开始发生变革,正在破解“物美价贱”怪象。
“过去,海南瓜果菜走的是‘批发市场’销售模式,经过几道经销商,进入农贸市场零售,已经与其他省份的瓜果菜混杂一起,消费者很难通过肉眼辨别出不同产地的瓜菜质量。”一位来自江西的经销商道出其中缘由。
2013年3月,京琼农业部门在京签署合作协议,联手打通产销渠道,带动两地100家企业深度合作,共同成立海南品牌瓜果菜供京产销联盟,并在北京新发地市场设立海南品牌农产品(北京)直销配送中心,推动海南品牌农业走向“直供直销”营销模式和农业品牌化建设。
此后,沈阳、上海、天津等地也建立了海南农产品直销配送中心。去年,琼沪又开始合作,在上海17个区的各个五星级菜市场(超市),设立800个海南农产品专营区,让海南农产品从无标识的“菜市场”中独立出来。
更为重要是的,海南借助电商,实现销售变革。2013年7月,省委书记罗保铭在参加省委六届四次全会分组讨论时要求,要跟上时代发展的潮流,拓宽眼界和思路,探索发展农业电子商务,增加农民收入。随后,省农业厅主动与阿里巴巴对接,于2013年冬交会开幕当天,淘宝网“中国特色馆·海南馆”正式开馆。
七弯八拐,在海口市琼山区的一个偏僻小巷子里,五六个工人,正在一间民房内,将刚刚运来的芒果、木瓜进行分拣、包装。快递公司的职工,将标注收件人的单子贴上,运送至岛外。
这间简陋的民房,是网店“爱叫的肚子”的配送中心,这是一家入驻“中国特色馆·海南馆”专售海南水果的网店。夏秋季,是海南水果的淡季,但是当天依然有400件、2000斤水果运出。如果按月计算,平均每月有10多万斤水果,从这里分发到全国各地。
“销售额,每天最少1万元,多的时候一天7万元。去年上半年销售收入200万元。”网店“爱叫肚子”负责人吴伟说。单看销售额,已让人惊讶,要是知道其开店时间,也许你更会惊讶。因为创造这样业绩的网店,开店时间仅为16个月。
截至去年10月底,仅淘宝网“海南馆”的交易额已达3.98亿元,并被评为淘宝网首个特色中国示范馆。据统计,目前海南农业电商已达到1600多家,一季度销售额达到15亿元,预计全年销售额将突破60亿元,是前年的10倍。
(海南日报海口1月5日讯)
亮点
借力资本市场助推农企发展
去年中央一号文件明确指出,要支持符合条件的农业企业在主板、创业板发行上市,引导暂不具备上市条件的高成长性、创新型农业企业到全国中小企业股份转让系统进行股权公开挂牌与转让。去年的国务院政府工作报告指出,要让金融成为一池活水,更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。
海南抢抓机遇,高度重视农业企业上市融资工作。省政府出台了一系列扶持政策;海南省农业厅在全国农业部门率先成立了农业投融资服务处,引导农业企业向资本市场要资金、要规模、要规范、要效益,做优产品、做强品牌、做大市场、做强企业。
近年来,省政府先后出台《海南省支持金融业发展若干意见》、《海南省支持资本市场发展的若干政策》、《海南省农民小额贷款贴息资金管理暂行办法》等一系列支持政策意见。省财政还安排了金融发展专项资金、资本市场发展专项资金、中部产业发展资金、品牌农业发展专项资金等政策措施,扶持推动农业企业发展壮大,加快推动农业企业上市融资进程。
2013年,省农业厅又在全国农业部门率先成立了农业投融资服务处,重点引导农业企业转变融资理念,推动农业企业通过资本市场走品牌整合与兼并重组之路实现企业做大做强。
目前,海南已有3家农企在主板上市,5家农业企业在天津股权交易所上市。这些企业利用资本市场实现规范化管理、加快转型升级步伐,逐渐成为我省农业企业主力军、生力军。
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