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海南反食品浪费,还需全民参与

来源: 南海网 作者:肖时平 时间:2015-01-22 13:54:04   

  1月21日,中国海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发《海南省厉行节约反对食品浪费的实施方案》,对全省各级党政机关、国有企事业单位公务活动用餐提出细致要求,各单位公务活动用餐原则上用自助餐,不提供高档菜肴酒水和香烟,陪餐人员不得超过规定人数。(1月21日南海网)》》查看原新闻

  在深入推进四风建设的当下,海南出台实施方案落实反浪费,这种向浪费、吃喝腐败宣战的姿态无疑值得点赞。只是,理想是丰满的,现实却是不得不直视的。反浪费的“经”虽然很好,可如何让各级各部门念好,真正起到遏制公款吃喝,预防吃喝腐败,重塑党员干部作风,净化社会铺张浪费之风,无疑还值得商榷。

  实施方案可谓全面,尤其是在责任和义务方面,做了明确的点名和具体化,监督方面也明确了相关部门的职责,比如省监察厅要加强监督检查,组织暗访,对大额餐饮发票适时抽查,省审计厅要加强公务接待经费审计,省财政厅要建立健全公务消费电子监控平台,将预算单位公款消费情况纳入动态监控范围等等。

  可以说,这样的方案具有比较强的执行价值。只是,反浪费归根结底是要规范监督权力。从近些年的实践来看,光靠一纸方案无法实现,光靠相关部门的监督,也无法使权力得到应有的监督。这些年,一些公款吃喝往往都是群众举报,或者媒体曝光后才被查处,因此,可以说,权力内部的监督也会在一些时候失灵。

  因此而言,要想让反浪费落到实处,让群众相信并放心,根本上还需要发挥全民参与的作用。具体而言,首先是明查暗访应该充分让群众参与其中,以避免监督者与被监督者之间因利益关联而纵容或者替其请托。只有让群众充分参与监督,通过参与不定期的暗访,共同了解公款吃喝情况,反浪费执行落实情况,才能起到很好的舆论监督作用。

  其次是强化群众全程参与,包括公款吃喝费用审计等方面,通过费用的公开透明,扩大群众参与监督的广度和深度。某种程度上说,有了全民的参与,既可以强化对权力的约束,让反浪费的实施更加彻底,避免权力内部之间的妥协或利益交换,最终化解掉反浪费的力量,同时,因为全民的参与,也可以进一步营造全社会节约的风气,可谓一举两得。

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责任编辑: 陈珏
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