执法部门管理三亚湾频受阻挠 委员建议封闭式管理

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  约18公里长的三亚湾被称为椰梦长廊,但与优美景象极不协调的是,三亚湾公共绿地上乘凉打牌、下象棋、打麻将、唱歌跳舞、嬉戏玩耍,或席地睡觉乃至吃饭喝酒的人随处可见。30日,三亚湾乱象丛生煞风景经本报刊登后,引发广大市民的热议。

  三亚湾管理不能再这么任性了!在刚结束的政协三亚市六届四次会议上,有政协委员建议,还景于民不等于放任不管,可考虑对三亚湾公共沙滩绿地实行收费性管理,以保护三亚湾生态环境。 □南国都市报记者利声富 贺立樊

  三亚湾是休闲胜地

  许多人选择到三亚湾修养

  各种声音:

  不文明现象考验人们素质

  “说句老实话,作为土生土长的三亚人,我已经几年不去三亚湾了。”家住三亚解放路儋州社区的符先生说,以前,三亚湾的景色非常优美,特别是每天下午到三亚观赏落日,那种感觉非常棒。但这几年,三亚湾无论是绿地还是沙滩,破坏非常严重,许多绿地都成了不毛之地。

  采访中,不少本地居民表示,作为热带滨海旅游城,三亚欢迎外地人前来三亚度假、生活,但有些候鸟老人却不珍惜、爱护三亚的环境。随意在绿地里打牌、下象棋、打麻将、唱歌跳舞、嬉戏玩耍,或席地睡觉等。人这么多,再好的环境都经不起这样折腾,原本养护绿油油的草地,没多久就踩枯萎了。因此,希望候鸟老人将三亚当作自家一样爱护。

  候鸟老人薛大爷是一名退休职工,每天下午喜欢在友谊路路口的海滩边和老朋友聚会聊天,偶尔也会加入几轮牌局。“如果不去三亚湾,好像也没别的地方可去,老人聚在一起,锻炼锻炼身体,有时放放音乐,有时跳个舞,慢慢的人就越来越多了。打牌、打麻将、睡觉,这些现象确实不太雅观,可是这地方人多,总会有五花八门的事情出来。”薛大爷说道。

  谈及三亚湾的乱象,候鸟老人李大爷说,老人们相约三亚湾聚在一起,休闲娱乐很正常,只能尽量不影响别人。

  “每年来三亚过冬的候鸟老人这么多,但可供候鸟老人休闲的场所有点少。”采访中,一些候鸟老人表示,他们也知道在公共场所打牌、下象棋、打麻将、唱歌跳舞、嬉戏玩耍确实影响到他人,但他们住的地方又没有休闲场所,只好跑到三亚湾或者白鹭公园休闲了。

  作为面向市区的绵延海滩,三亚湾受到了众多游客的关注,可是面对种种的乱象,不少游客表示很心痛,且各种不文明现象是在考验游客、候鸟老人以及本地人的素质。

  “三亚湾的环境这么好,却被破坏这样,谁看了都痛心。不文明现象考验所有到三亚湾游玩、休闲者的素质。”30日下午,站在福朋喜来登酒店29层的休闲吧里,面对蔚蓝的大海,翠绿的椰子树等,吹着阵阵凉习的海风,江苏游客赵先生心里别提有多惬意。但当他走到酒店对面海月广场,面对眼前的乱象时,他的眉头立即紧锁,再也没有游兴,摇摇头回到酒店房间看电视去了。

  不少游客表示,无论是候鸟老人还是本地居民,都不应破坏三亚湾环境。特别是海月广场,无论白天黑夜,每天在公共绿地上大声播放音乐,唱歌跳舞的老人这么多,严重影响了他人游玩和休息,是应该反省下自己的行为了。把自己的快乐建立在别人的痛苦之上,是很自私的。

  环卫工人:

  随地小便现象随时可见

  “明明公共厕所就二三百米远,但这些老人却视而不见,找棵椰子树或者人少的角落就随地小便,一大把年纪了,根本不懂得害涩。”一位环卫工人说,让他们最为头痛的是,在三亚湾海月广场附近的候鸟老人乱丢垃圾和随地小便。

  2010年,为解决三亚湾游客如厕难,三亚市政府投入780万元,在三亚湾新建了13座五星级公厕,不到1公里就有1座公厕。即使如此,在三亚湾休闲的个别候鸟老人却多走几步路,找棵绿化树或者角落就小便,有的地方大老远就闻到一股很浓的尿臊味。更有甚者,还有人大便。

  此外,绿地里,沙滩上乱丢垃圾现象也随处可见。环卫工人说,老人在三亚湾打牌休闲时,通常在地上铺上传单、报纸等。但他们老人散去后,并没有收起来丢到垃圾筒中,拍拍屁股就走了。这些传单、报纸经风一吹,到处都是。一天下来,他们在海月广场附近清理的各种垃圾达六七吨。

  执法部门:

  多次执法均受无理阻挠

  面对三亚湾的乱象,景观执法部门展开过多次执法,取得一定效果,但是执法过程中的遭遇,也让执法队员们感到委屈。

  1月15日下午,有游客称遭到遭到执法人员殴打,只因三亚湾景利莱酒店对面的沙滩上搭帐篷和吊床休息,由于该区域不允许搭建帐篷和吊床,正在此处巡查的城管队员规劝他们离开的过程中,殴打了游客从而引发冲突,对此,城管队员表示,并没有打人,反倒是被人拿着石头追打。该名游客表示,当天下午与几位候鸟老人在沙滩上搭吊床休息,该区域不允许搭吊床,执法队员要求拆除,执法过程中双方发生争执,游客的小孩与执法队员发生殴打,游客称自己也被打伤。

  执法队员表示,只因游客情绪激动,手戳执法队员,执法队员用手挡下后,被游客踢了一脚,随后游客的孩子也上前参与,对方高呼“欺负老乡”之类的话,手持石头追打,幸亏当时正在该区域执勤的协警及时制止。

  近日,网上曝出三亚湾一位老妇,全身衣物脱光,称执法队员拆除其搭建在三亚湾的麻将桌椅,遭到城管队员扒衣。对此,执法部门及周边市民,该老妇因不满执法队员要求其搬走私自违规搭建的麻将摊,与执法队员发生争执后,自行脱光衣物,称遭到执法队员扒衣。

  市民呼吁:

  还景于民不等于放任不管

  “还绿于民、还景于民不等于放任不管,不等于任由美丽的沙滩,绿地被破坏得满目苍夷。”在刚结束的政协三亚市六届四次会议上,不少政协委员表示,是该下力气、下决心对三亚湾各种乱象进行规范管理时候了。

  三亚政协委员林晓说,三亚湾生态环境保护上,在管理上要制度化来实施,常抓不懈,要有奖罚机制。目前,每天在三亚湾游玩的绝大多数是游客、候鸟老人,由于素质参差不齐,给管理带来不小难度。因此,一定坚持宣传教育,提高他们的素质。尤其是候鸟人群,来到三亚湾要自觉维护三亚湾的一草一木,保护这里的生态环境。

  政协委员罗灯光也认为,要改变三亚湾目前伤痕累累现状,市政府应出台有关规定,要把三亚湾路内侧海岸带真正还给人民,统一由政府相关职能部门管理,严禁一切越过三亚湾路进入生态带、沙滩带建其所属的沙滩吧、休闲吧等各种乱摆卖现象。

  采访中,不少市民表示,现在三亚湾的环境已经大不如前,如果再这样放任下去,用不了多少年,三亚湾有可能就全废了。到那时,政府投入法理的成本更高,这根本得不偿失。

  政协委员:

  可考虑封闭式管理

  在刚结束的政协三亚市六届四次会议上,政协委员蔡敏说,三亚湾经过多次规划改建,已成为广大市民、游客、候鸟老人全天候休闲消遣的一个好去处,特别是节假日和冬季,三亚湾人山人海,游人如织,已成为一道独特的风景。但令人痛心的是,每当人们散后,三亚湾绿地上垃圾遍地,不但造成海滩严重泥化,公共沙滩、绿地受损,而且不少地方已被“坐”成了不毛之地,许多公共设施也遭到不同程度破坏,政府每年不得不投入大量资金修建。

  蔡敏建议,对三亚湾加强管理,凡进入特定管理区域者均收费,每人每次收费2至3元。所收费用全部有于维修沙滩、绿地的损毁。这样,既减少政府开支,又能保证沙滩、绿地的干净整洁不再受损,且还可促进三亚湾原生态的恢复。

  事实上,就三亚湾公共绿地沙滩要不要进行收费管理问题上,早在2010年,三亚市园林环卫管理局邀请多名专家实地调研后,多数专家都支持三亚湾进行封闭式管理,并建议尝试象征性收费。

  当时,海南大学建筑工程学院副教授李微说,沙质海滩,是自然界经过几万年乃至上亿年漫长的演化形成的,一旦将沙滩破坏掉,恢复起来是十分困难。近年来,三亚湾的沙滩遭到严重侵蚀和破坏,对海岸的保护,限制人数是一个重要措施。

  海南大学园艺园林学院教授吴庆书也赞成封闭式管理。他说,在日本、美国的许多城市,都对一些敏感的城市生态地区,进行封闭式管理。以后,三亚湾滨海城市公园也可以考虑尝试进行象征性收费,以限制人流过度膨胀。当时,海口市园林局总工室高级工程师蔡昌运认为,具体操作上可参照森林养护模式,对一些生态破坏严重地区全封闭管理,使之能有一个休养生息,生态恢复的外部环境;生态状况一般的地方可半封闭式管理,控制和限制人流进入;一些偏远人流少的地方,可考虑开放式管理。

责任编辑:郭祖莹
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