海南经济

　　年度计划投资1721亿元建设393个省重点项目意味着什么？

　　三大投资板块撑起海南发展蓝图

　　海南日报记者彭青林

　　今天召开的2015年全省重点项目建设工作会议，明确了2015年省重点项目投资计划：今年安排省重点项目393个，年度计划投资1721亿元，将为全年经济社会发展提供最重要的支撑。如何理解这张项目投资的计划书？今天的投资就是明天的发展后劲，今天的投资结构就是明天的产业结构。通过对一个个数字的分析，可以清晰地看到，海南重点项目建设以第三产业、基础设施和城镇化这三大板块为主，正在加快构建一张符合国际旅游岛建设要求的经济社会发展蓝图。

　　项目数、投资数

　　占比双超8成

　　三产、基础设施、城镇化带动今年重点项目建设

　　从项目结构来看，第三产业、基础设施和城镇化这三类项目的数量、投资规模占省重点项目的比重分别达到81%、89%，是今年项目建设的最主要板块。

　　其中，第一产业项目安排32个，今年计划投资68亿元；第二产业项目安排42个，今年计划投资130亿元；第三产业项目安排136个，今年计划投资701亿元；基础设施项目安排83个，今年计划投资432亿元；城镇化项目安排100个，今年计划投资391亿元。

　　今天的投资勾画出明天的发展蓝图。随着国际旅游岛战略的实施，海南将以旅游为龙头的现代服务业作为最主要的产业方向，这也清晰的体现在今年省重点项目建设中：第三产业项目数量、投资规模分别占省重点项目的35%、41%，海棠湾、清水湾、龙沐湾、棋子湾、龙波湾、神州半岛、铜鼓岭等一批旅游度假区正在以国际化水准加快建设，为海南迎接更多中外游客奠定坚实的硬件基础。

　　基础设施项目是海南经济社会发展的先导。今年，西环高铁、屯昌至琼中高速公路、昌江核电、西南部电厂等一批重大基础设施项目将竣工或发挥效益，以及博鳌机场、铺前大桥、琼中抽水蓄能电站等一批项目开工建设，将解决海南发展中的重大瓶颈问题，

　　新型城镇化是未来一段时期海南发展的难得机遇。儋州滨海新区、黎安海风小镇、海口地下管网改造等一批城镇化项目，将带动海南在统筹城乡中加快发展步伐。省肿瘤医院、省博物馆二期等民生项目，将在改善民生的一些关键环节发挥带动作用，更快建设海南人民的幸福家园。值得注意的是，在今年的新开工项目中，二产项目计划投资56亿元，占比明显高于今年竣工项目和续建项目。从具体项目来看，符合国际旅游岛定位、有利于发挥海南优势的信息产业、海洋经济、生物医药等产业项目明显增多，表现出我省第二产业发展的新趋势，也必将为其它产业的发展提供有力的支持。

　　项目竣工、续建、开工

　　比例13：57：30

　　“橄榄型”投资持续蓄力推动发展从量变到质变

　　从建设阶段来看，今年省重点项目中安排竣工项目50个，今年计划投资231亿元；安排续建项目223个，今年计划投资1138亿元；安排新开工项目120个，今年计划投资352亿元。竣工、续建和新开工项目的比例，以项目数计约为13：57：30，以投资额计约为13：66：21，在时间轴上均呈现出两头小中间大的“橄榄型”特征。

　　“橄榄型”投资结构中，续建项目发挥着承上启下的作用，其占比最大，意味着海南的项目建设任务，特别是基础设施建设的任务还比较重，也表明海南近年来坚持扩投资上项目取得明显成效。随着西环高铁等一批重大项目在今年竣工，昌江核电、田字型高速公路等项目加快推进，海南基础设施条件将加快改善。

　　在“橄榄型”投资结构中，两头也是“前尖后厚”，表明利长远、打基础的重点项目呈现出越来越多的趋势，体现出海南不断加强项目建设的力度。今年，我省又将新开工跨海联网二回、红岭灌区等又一批事关海南长远发展的项目，把海南发展的基础打得更牢靠更坚实。

　　经过连续实施“项目建设年”，我省项目建设工作已形成竣工投产一批、加快推进一批、开工建设一批、前期工作一批、谋划储备一批的良好态势，这也是出现“橄榄型”投资结构的原因。今天的会议指出，通过年复一年、日复一日持续不断地推进项目建设，逐渐蓄积发展“势能”，必将推动海南经济社会发展从量变向质变转变。

　　(本报海口3月24日讯)

　　重点项目结构分布

点击图片查看大图　制图/张昕