原创报道

　　南海网琼海3月26日消息(南海网记者 马伟元)3月26日，2015博鳌亚洲论坛进入分论坛讨论阶段，当天下午15时开始的“普惠金融：探索农村金融改革的新模式”讨论中，清华大学五道口金融学院院长、全国人大常委会财经委副主任委员吴晓灵认为，家庭联产承包制的小农走合作经济道路是未来发展方向。

　　“农业的发展离不开金融的支持，但是农业又是一个弱势的多风险的行业。在这个行业当中金融怎么样来切入，我认为是非常重要的一个问题。”吴晓灵称，邮储银行定位在农村发展是近几年的事情，在很长一段时间，农信社和农业银行是我们国家在农村金融服务当中的主力军。

　　“农行的商业性和农信社的合作性，在这些问题上怎么妥善处理，我认为一直没有找到一个合适的道路。 ”吴晓灵说，从1984年要求农信社走“恢复三性”道路，这一轮是2003年开始，中央银行花了1600亿央行票据来帮助农信社摆脱历史的包袱，轻装前进更好地为农村服务，当初确定的方向还是希望农信社走合作金融的道路。国家从1958年把农信社变成了国家银行的基层金融经营机构以后，到现在要想回到真正的合作制是已经不可能了。

　　吴晓灵认为，农信社由于植根于农村，希望它还是更好地就走商业化道路、股份制改造。但是这种股份制改造，并不完全等同于普通的商业银行可以实行股份合作制的改造。

　　“中国确实是需要信用合作，特别是小农经济难以适应社会化的大生产。”吴晓灵称，农信社的股权结构和治理结构走了股份制道路，但是服务的对象还应该是农村为主。农村的集约化生产两条道路，要不然走大农产道路，要不然走合作经济的道路。中国的土地制度和各方面的制度决定了走大农产业的道路非常有限。如果能够把以家庭联产承包制的小农，走合作经济的道路，真正走向生产合作、销售合作、信用合作三位一体的合作道路，是未来的发展方向。