相比于以往的管理惩罚措施，游客黑名单制度的最大不同在于处罚影响深远，直接触动了被处罚者的个人利益，使其不得不更加认真严肃地看待文明旅游问题
□侯坤
国家旅游局近日通报了“五一”旅游投诉和旅游市场专项检查情况，并公布了典型案例查处情况。陕西延安吴起县青年李某因在旅游过程中攀爬红军雕像，被列入“游客不文明行为记录”。该不良记录保留期限为10年(5月5日《京华时报》)。
不文明旅游现象之所以屡禁不止，一个重要的原因是，不文明旅游行为的违法违规成本太低。大多数时候，对于旅游中不文明现象的谴责和治理，只能停留在道德层面，对不文明游客的警示效应不足。而游客黑名单制度的建立，极大增加了游客的不文明成本，必将有如暮鼓晨钟般时刻对不文明旅游行为形成震慑。
此次，青年李某因旅游中的不文明行为受到重罚，被列入“游客不文明行为记录”，这不仅会对李某日后的旅游产生影响，一旦其不良信息与公安、海关、边检、交通、银行等征信机构实现联网，还会影响到他求职、贷款等信誉评级。相比以往案例，李某为不文明旅游行为付出的代价明显增大。面对如此重罚，相信不仅是当事人李某能从中深刻吸取教训，对于其他有不文明旅游行为的游客，也是一个巨大的警示。
相比于以往的管理惩罚措施，游客黑名单制度的最大不同在于处罚影响深远，能直接触动被处罚者的个人利益，使其不得不更加认真严肃地看待文明旅游问题。此前，针对不文明旅游行为，无论是道德谴责，还是经济处罚，对于一些人而言都显得不疼不痒，甚至治安拘留等行政处罚，也不能使一些不文明游客真正悔悟。因为这些处罚都停留在初级层面，不文明游客往往“好了伤疤忘了疼”，缺少对不文明旅游行为的深刻反思。对于这些人，“游客不文明行为记录”将犹如达摩克利斯之剑悬于头顶，时刻警醒他们遵纪守法、文明旅游。
当然，游客黑名单制度若要发挥实际影响力，还有赖于后续的细致工作和配套措施完善。在游客黑名单制度中，关于不文明旅游信息如果与其他征信系统联网等功能不能很好实现，游客黑名单的威慑力必定大大下降。如何充分贯彻实施游客不文明行为记录制度，确保相关政策制度的执行落地，从而将游客黑名单的警示作用发挥到最大，是有关部门下一步需要重点研究解决的问题。
总之，游客黑名单制度建立并施行后，游客将为其不文明旅游行为付出更大的代价，违法违规成本的上升迫使其必须重视文明旅游问题。否则，游客不仅将面临道德谴责和经济、行政处罚，不良记录还将跟随数年，对其工作生活产生深远的不利影响。这些都将直接促使一些游客意识到不文明旅游行为的严重性，头脑中自觉形成规则红线并约束自身行为，不会再去轻易触动道德、文明和法律的底线。
莫存侥幸心理
此前，对于不文明行为，除了从道德层面进行谴责之外，没有实质惩罚性措施跟进。游客不该再对不文明行为抱有侥幸心理，李某被列入黑名单，就是一个富有教育警示意义的个案。“莫不文明，不文明必抓”，尤其是在科技信息时代，游客不经意间的不文明举动，就有可能被记录传播，进而成为黑名单中的一员。从这个方面讲，被列入黑名单是对李某的惩罚，也是倒逼不文明游客主动自律的反面教材，应该引起广大游客的警醒和反思。
山东刘博皓
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