司马童
为了改革精简工作流程,民政、公安和社区等部门单位停开了不少繁琐证明,为老百姓省了不少麻烦。但近日有不少群众反映,一些保险公司、银行、公证部门等机构在办事时依然需要老百姓提供相关证明。要证明的继续要,但开证明的不给开了,有些地方出现了“过去办事跑腿费劲儿,现在干脆办不了”的现象。(11月23日《人民日报》)
开证明成了公众诟病的热门话题,不是说所有的证明都属“瞎折腾”,而是指有些部门将本应承担的责任,自己不去履行,却把调查、核实相关事宜的压力,推给了社区或其他部门。也正因为某些部门“想证就证”,使得百姓的“证明烦恼”有增无减,甚至被累得苦不堪言。
简政放权是民心所向。按理说,在这种要求下,加在老百姓身上“可开可不开”的证明应会越来越少了。但事实却表明,上层设计要落实于基层服务,似乎还有一个“磨合”过程。究其原因,简政放权的务实理念虽然明确,但到了具体环节,还在用老的规则和流程办事。于是,“肠梗阻”的景况便出现了,这一头不开证明了,而另一头却不管不顾,拿不来证明事情就“卡”在了那里。
早有专家建言,解“证明难题”,最好的办法是信息共享、多方联动。如果各部门能尽快联网共享相关信息,一家单位需要证明什么,通过内部网络在另一家单位的信息库一查便知,就能让老百姓少跑冤枉路。但除了这一不足与欠缺,现实中过多过滥的“证明扰民”,其实也暴露了某些单位和部门墨守成规、服务僵化。这种现象,说轻了是种工作惰性,言重了,则也未必不存权力刁难的不良习气。
在共享“大数据”尚需时日的当下,政府部门不妨也给各种各样的开证明要求,设一道审核验证的“证明关”,列出一份有必要开证明的“许可清单”。给开证明设一道“证明关”,方便的是群众,“刁难”的是有关机构和部门。只有让要求开证明者越来越感到“发号施令”有难度、多掣肘了,那么被要求开证明的,才会越来越觉得“服务生态”的日益改善和提高了。在此基础上,通过现代技术和科学管理,再将“证明扰民”来个断根而治,便也是理所当然的。
责任编辑:甘晨卉新海南手机客户端
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