三亚旅游警察成立1个多月破案54起 拘留黑导14人

  三亚旅游警察全天执勤、精准打击、联动执法,全方位守护 旅游市场有他们在,请放心游

  海南日报记者李科洲 见习记者陈雪怡

  三亚旅游警察又雷霆出击了。这一次,他们的战线拉到了北京、湖南,经过调查取证,最终,一家购物点因虚假宣传被停业整顿,两家购物点各被处罚10万元。

  这是一支年轻的队伍,挂牌成立一个多月就交出了一份不错的成绩单:侦破治安案件54起,刑事案件1起,行政拘留56人,其中包括散发虚假旅游广告32人,使用伪造证件、涉嫌招摇撞骗的“黑导游”14人等。

  以往连续几年黄金周,国内媒体曝光的旅游城市黑榜上,三亚总占“一席之地”。而今年,三亚旅游总体秩序井然,媒体称赞声一片。这是三亚致力于旅游市场整治的结果,其中与旅游警察的努力密不可分。

  这是全国首支旅游警察队伍。自10月10日挂牌成立起,三亚市公安局旅游警察支队一直令各界瞩目,目前已先后吸引云南、安徽、青海、浙江等多地公安部门来学习考察。云南、广西桂林两地更是以实际行动跟进,宣布也将设立旅游警察。

  更快,执勤处置全天候

  他们是闪电。

  10月5日中午,有媒体曝光,在三亚大东海景区,有摩托艇商家以该景区名义揽客违禁出海。下午3时,三亚旅游警察就出现在景区现场。经过调查取证,下午4时30分抓获两名摩托艇驾驶人员和两名拉客人员。最终,两名非法招揽客人员被处以行政拘留,两名摩托艇驾驶人分别被罚款1000元。下午5时,“摩托艇以大东海景区名义揽客违禁出海”案件处理完毕。

  就在同一天,旅游警察还办结了另外两起案件:抓获散发一日游虚假广告者9人,抓获倒卖门票者1人。这10人都分别被处以行政拘留5日。

  这就是旅游警察的速度!这支新队伍,新就新在快速反应、及时处置、果断处理,24小时执勤。大部分案件,当天接到投诉,当天办结,这种速度在以前是不可想象的。

  为了保证快,就必须要有艰辛的付出。“自成立以来,我们没有一个周末休息过,晚上加班是常态。不过就算加班到很晚,我们队员也没有一个喊苦喊累的。”三亚市公安局旅游警察支队负责人朱海亮说。在处理“海鲜店商业贿赂”案件时,民警陈文接到母亲病危的电话,但一时无法抽身。等审问完再赶回崖城老家时,他却已来不及见母亲最后一面。当天下午,忙完手头案件,同事们一起赶到陈文老家慰问,大家握着陈文的手,无言泪流。

  更专,打击精准有依据

  他们的奔跑沿着法治轨道。

  让陈文等不知疲倦连夜审问的案件就是“海鲜店商业贿赂”案件。10月2日,游客史先生前往三亚市民游客中心投诉“鑫福园胖姐海鲜店”涉嫌欺客宰客。接到游客投诉后,三亚旅游警察立即组织人员进行调查取证。连续两天,他们在海鲜店对面小区围墙后蹲点调查,发现了作案规律:晚上6时左右,出租车司机拉客到店用餐;晚上11时多,司机到店里收取回扣。10月12日晚上11时30分许,旅游警察出击,当场抓捕了15名涉案人员。6名警察连夜审讯,第二天早上7时,审问完毕。

  “海鲜店商业贿赂”案件是三亚旅游警察支队自成立以来侦破的第一起刑事案件。支队队员都是警察专业出身,来自基层一线,办案经验丰富,所以针对旅游案件的查证取证等方面,更显得心应手、专业规范。在办案过程中,他们还可调动辖区派出所警力配合,增加办案力量。

  在旅游警察支队成立前,三亚旅游质监部门对于旅游案件的涉案人员,最高只能处以罚款。“我们以前对黑导游最高只能处行政罚款1万元,但很多人不交,我们也没办法。”三亚市旅游质量监督管理局局长张理勋说,而自从旅游警察介入后,最高可处以刑事拘留并移交法院判决。一名散发虚假小广告的人员在受到处罚后,坦言根本没想到自己会被行政拘留,以为还会像以前一样交罚款了事。更具震慑力的是,旅游警察引入了刑事执法和刑事处罚,凸显法治力量。

  不少景区反映,现在黑导游带队到景区的数量少了,正规团队到景区的数量增多了。“在成立初期,我们接到不少关于旅游购物点涉嫌诈骗交易的投诉问题。前段时间我们组织人员进行暗访,发现大部分涉案旅游购物点都已关门。”朱海亮告诉记者。

  三亚市公安局副局长徐冰介绍,三亚旅游警察支队主要通过群众反映、网络舆情、对接12301旅游投诉等渠道收集三亚旅游市场乱象线索,随即组织人员以明察或暗访等方式进行调查取证,再根据我国《刑法》、《治安管理处罚法》等相关法律法规对涉案人员处以相应的处罚,先后以扰乱公共秩序、倒卖有价证票、使用伪造证件、招摇撞骗、商业贿赂等罪名对50多人处以行政拘留或刑事拘留。

  更强,联合执法力度大

  他们是雷。

  10月31日,中央电视台东方时空栏目媒体体验式报道反映,三亚存在旅行社私自更改行程、导游强迫游客消费等问题。三亚旅游警察闻风而动,次日即联合三亚市旅游委、工商局、消协等部门组成专案组,兵分几路在北京、张家界、海南等地同步调查取证,核实问题线索。

  整治旅游乱象,仅靠旅游警察单方面力量,显然是不足的,而旅游警察在执法中也不包办。他们着重在调查取证、侦破案件方面用力,如涉及其他部门,都会联合执法。比如判定导游证真伪时会求助旅游质监部门,扣押旅游“黑车”会提请交通部门执行,对假冒伪劣旅游商品的查扣会联合工商部门进行。这样做,一方面避免职权的滥用,另一方面,对涉案人员及企业的惩治力度更大,对相关游客的善后工作也更全面。

  徐冰表示,旅游警察既与三亚市公安局各警种配合,也与旅游其他监管力量联动,形成“多部门联勤联动、联合执法”机制,使行政执法和刑事执法有效衔接。

  “旅游产业太广太大,作为旅游警察,我们时常有紧迫感。等人员配备齐全后,下一步我们计划在各旅游点设立执勤岗亭,为市民游客提供咨询、求助、报警以及便民服务等帮助,更好地助力三亚建设国际化热带滨海旅游精品城市。”朱海亮说。

  (海南日报三亚11月29日电)

责任编辑:甘晨卉

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