南海快评

　　“壮士断腕、立军令状、铁腕治污……”在治理大气污染的过程中，地方政府的豪言壮语早已不再新鲜。然而，现实情况却是，雾霾污染依然疯狂肆虐，而众多地方政府对言犹在耳的“军令状”，也避而不谈，甚至沉默失语。(2015年12月7日中国新闻网)

　　应当说，治霾“军令状”从签订时的信心满满，到如今的鲜有人提，真令人失望。其一，这表明治霾工作没有取得良好效果，预期目标相继落空，空气质量依旧不容乐观。其二，地方政府这种对治霾“军令状”不认账的做法，极大损害了政府公信力，与公众的期待完全背道而驰，无论如何都说不过去。

　　然而，除了气愤之外，我们还应当有更多的思考。众所周知，治霾“军令状”多数是在空气质量逼近临界值，引来上级关注和社会舆论聚焦的情况下所签订的，那这是不是说明，某些地方政府存在着严重的“应急式”管理思维呢？更何况，立下“军令状”之后，却迟迟不见具体的整治措施落地，高污染企业仍然疯狂生产排污。凡此种种，试问又怎是真心完成“军令状”的应有之义？最值得深思的是，除了地方政府集体失语之外，人大、政协等监督部门也默不作声，连最起码的问询、约谈、通报等职责都没有履行，这又怎能保障治霾“军令状”的顺利执行？在这种监督无力的情况下，地方政府又岂会始终保持敬畏履职之心？

　　由此来讲，迅速建立起完善的追责惩处机制，确保“军令状”能够得到贯彻执行，的确有必要。但笔者认为，强化问责力度的初衷固然无可厚非，可前提是要“军令状”科学合理，否则便会适得其反。以治霾来讲，许多地方政府的主要领导放出豪言，要在一年甚至是更短时间内将雾霾“打入冷宫”。虽然其心可嘉，但却有草率和“任性”之嫌。毕竟，治霾的关键是要调整经济结构，关停淘汰高污染企业，其中所涉及到的税收缩减以及就业问题，绝非小事，又怎是短期可以妥善解决的呢？况且，冰冻三尺非一日之寒。空气污染并非一日造成的，要想彻底根治，仅靠一段时间的努力显然无济于事，关键还是要注重长期的坚持和日常细节的巩固。若是总想着靠签订一份“军令状”，就能让天更蓝、水更清，是不是太过天真了呢？

　　说到底，地方政府通过签订“军令状”来自我加压，以便更有动力去尽职履责的做法并无不可，只不过，还是要合情合理，根据实际情况提出工作目标，否则便会让“军令状”沦为一纸空文。最重要的是，要想真正获得公众的认可，使社会发展进入良性循环，还是要靠完善的工作制度和监督体系，而非会议上的高调表态和文件上的豪言壮语。唯有如此，政府公信力才能得以恢复和提升，各项工作才能有条不紊开展，社会发展也能因此受益。