建言海南

　　为鼓励市民绿色出行，提高刷卡率，结合海口财力情况，2016年1月1日起，海口市将实施刷公交卡乘车8.5折优惠，市财政每年预计补贴624.15万元。该优惠方案实施三年，自2016年1月1日起至2018年12月31日。(12月11日《南国都市报》)

　　海口普通百姓期待多年的公交卡刷卡优惠终于要施行了。2011年5月，海口成为了全国最后一个推行公交IC卡的省会城市。4年多过去，公交卡的普及率与使用率还在低位徘徊。目前，海口共发卡37万张，其中九折优惠卡5万张，其他32万张无优惠，远远落后于国内其他主要城市。普及率低，原因包括要收押金、充值点少、没有网上充值、现阶段不能挂失等因素，但刷卡无折扣优惠无疑才是最主要的。没有折扣的引导，市民自然缺乏办理公交卡的动力。在国内许多城市已实现刷公交卡享受优惠的背景下，鼓励公交出行、发展绿色交通，理应成为我们身处城市的追求。

　　一段时间以来，由于在公交方面的财政补贴有限，海口公交刷卡优惠没有全面铺开。但是在海口交通状况日益拥堵的现状下，通过增强公交出行的吸引力，进而提高公交出行分担率，改善城市交通环境，已经成为当务之急。目前，海口公交出行分担率属于偏低水平。因此，要控制机动车、非机动车增长，就需要大力发展城市公共交通，打造便捷的公交体系，方便市民出行。让公交卡更有吸引力，就不仅仅是让利于民、便民惠民的问题，而是低碳节能、绿色发展的要求，更是改善城市交通、提高文明程度的要求。施行刷卡优惠后，海口市财政每年预计补贴624万元，这笔钱对于省会城市来说不算太多，但是如若能够吸引更多的人选择公交出行，则将起到“四两拨千斤”的效果，由减少拥堵产生的社会效益、低碳节能而产生的环保效益可能还会远超出财政补贴的数目。

　　海口从2013年开始，已经提出“公交优先”发展战略，把海口打造成为“公交都市”。要真正实现“优质公交”“绿色公交”“智能公交”，就需要充分借助新技术、新理念的力量。正是由于以天然气动力取代了柴油动力，我们才甩掉了公交“黑尾巴”，在使用清洁能源、可再生能源的道路上，我们还可以走得更远。同理，在一些城市已经实现的智能化公交，如用手机APP可以精确查询公交车位置和抵达时间等功能，在现有的技术条件下已不是难事，我省的城市应该有信心在公交智能化方面为市民做出更多探索。通过实现公交卡线上充值、手机刷卡功能、手机自助充值等等，提升便民服务水平，相信公交卡终将成为市民们生活、出行的利器。