时政瞭望

　　党的十八届五中全会将“网络强国”纳入“十三五”规划的战略体系之中，这不仅对网络治理能力提出了更高要求，而且对如何繁荣网络文化、改善网络生态、弘扬主旋律等方面都提供了政策支撑。中央网信办网评局副局长易涤非在甘肃省学习贯彻党的十八届五中全会精神专题报告会上指出，要把“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念主动融入到网络强国战略之中。

　　文化是一个国家最重要的软实力，网络强国同时也应该是网络文化强国。壮大我国网络文化产业，提升我国网络文化的影响力，推动我国网络治理能力现代化，要将五大发展理念植根于网络强国战略之中。

　　全会公报将“创新”置于五大发展理念之首，从建设清朗网络空间的角度来说，目前国际国内舆论对中国改革发展成就的误读仍然较多，我们要将创新的发展理念主动融入到正能量传播中去。社交网络的兴起，让互联网成为每一个人的自媒体，公共话语权在广泛的社会参与中得以实现。我们要在传播内容、传播手段、传播技术等方面大胆创新，利用好新媒体向世界展现一个真实的中国。

　　“协调”发展理念有助于规范网络传播秩序、净化网络空间。不能孤立地看待网络文化建设，网络舆论某种程度上是现实问题的折射，当网民习惯于在网上发泄情绪的同时，网络充当的是社会减压阀。网络强国战略理所当然要和国家改革发展稳定的大局结合起来，与政治、经济、文化、军事等各个领域的发展相互交融、相互影响，共同推进国家治理体系和治理能力现代化，共同促进社会发展进步。

　　全会对“绿色”发展理念进行了深入阐述，强调要“坚持绿色发展，推进美丽中国建设”。加强网络文化建设，传播正能量，必须充分撬动全社会的力量，共同讲述中国的生态文明故事，向世界呈现一个绿色的中国。不仅如此，我们还要将绿色发展理念融入到网络空间建设中来，推进网络生态的改善。鲁迅先生曾说：“辱骂和恐吓决不是战斗”。当批评走向谩骂，当网络舆论朝非理性的方向发展，不仅危害了网络环境，而且玷污了网络文明，污染了社会风气。

　　将“开放”的发展理念融入到网络强国战略中去，意味着兼容并蓄、海纳百川的中华文明将在拥抱世界、实现“中国梦”的征程中收获更多的掌声。开放是互联网精神的内核，没有开放，就没有共享。但是开放不意味着可以恣意妄为，而要处理好自由与秩序的关系。正如中央网信办主任鲁炜所说，越是要自由，就越是要秩序，没有秩序的自由是不存在的。

　　“创新、协调、绿色、开放”的发展理念，主要解决的是怎样发展的问题，而“共享”则是五大发展理念的最终归宿，着力解决的是发展为了谁的问题。“十三五”规划建议中明确指出，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。网络正能量不是凭空而来，人民群众是这些故事的主角，只有深入他们的生活，采集鲜活的素材，挖掘生动感人的故事，才能令国际国内舆论认同中国的精彩，把社会主旋律唱得更加嘹亮。