独家评论

　　国务院办公厅12月15日公布《关于第一次全国政府网站普查情况的通报》，发布我国首次全国政府网站普查结果。根据普查结果，我国政府网站整体实现合格达标，群众反映强烈的政府网站“僵尸”“睡眠”问题得到有效解决，全国政府网站信息不更新、内容严重错误、咨询信件长期不回复等问题明显减少。

　　(12月16日《中国青年报》)

　　这次关于政府网站的调查显示，很多政府网站得到了提升。内容错误的现象少了，信息滞后的问题解决了。这似乎让我们看到了政府网站的死去活来。可是“没有问题的政府网站”也未必就真没有问题，也未必就不再是“僵尸”。

　　我们所说的“僵尸网站”主要是指形同虚设的政府网站。主要问题是，信息更新问题，内容错误问题。实际上这种所谓的“僵尸”，也只是管理方面的问题。还有另外一种“僵尸网站”的问题被忽略了。那就是按照我们检查的标准，这些政府网站也是很活跃的，内容是天天更新，校对是十分仔细。可是依然也属于“僵尸”范围。这种“僵尸网站”根本就没有群众关注，老百姓不愿意去看。

　　这涉及的一个话题，其实就是政府网站的定位问题。也就是说政府网站是用来干啥的？我们会发现一个问题，打开一个政府网站，首先映入眼帘的就是男领导的伟岸身影，就是女领导的秀美倩影。政府网站成了领导的个人影集。如果不是有着政府网站的属性，老百姓会以为这是一个个人的影集。

　　在政府网站上，被突出的内容有这样几个方面：其一，是领导的行踪。领导到哪里去了，配上的是一大串领导的照片。其二，是领导的讲话。领导在任何场合的讲话都被记录下来。可是这些讲话有何用处？都是大话套话，没有一点实际内容。其三，是成绩的展示。获得了什么样的成绩，被评为模范了，被评为富裕地区了。实际上，这些内容市民并不认同。

　　这样的“没有问题的政府”，无疑也不过是“活着的僵尸”，因为发布的内容虽然是暂新的，却都是老百姓不关心的。这牵涉的是政府网站的功能定位。政府网站究竟是干啥用的？

　　政府网站应该是为了解决问题而存在的。这里要有诉求表达的渠道，要允许市民跟帖发表意见，在信息化时代这不就是更好的“人大代表”吗？这还要将投诉的版块放在重要位置，以利于问题的解决，以利于对政府部门的监督。这里还应该是各种惠民政策发布的地方，把新的政策让百姓知道。而实际上一些国家的惠民政策，很多政府却不愿意公布，因为他们害怕难以落实而遭遇口水。正如贵州的一项“医疗救助制度”一样，政策发布了5年了，当地百姓并不知道。

　　政府网站的“僵尸现象”值得关注。但是有些网站虽然也通过了检查，却也只是“活着的僵尸”。这是功能定位本身就错了。政府网站不是领导的影集，不是领导的日记，而应该是解决问题的地方。如果也可以跟帖表达意见，谁还到非法网站胡乱发帖？