【深度观察】二孩来了 海南的教育医疗资源准备好了吗?

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  [深度观察一]两会再议菜价高外地菜进岛渠道不畅

  二孩来了!计划生“老二”的妈妈们不免有些担忧:“产科、儿科会不会一床难求?医疗资源够吗?”“学位本来就紧,入托、入学难怎么办?”……

  海南省“两会”召开前,南海网开通了八大民意专线,“妈妈专线”最热闹,大家都盼着政府部门能表个态,拿出具体举措,让大家吃颗“定心丸”。

  “两会”期间,海南省卫计委主任韩英伟接受南海网记者采访时表示,鼓励二孩生育,海南医疗能基本满足“二孩”生育,十三五期间将着力培养儿科、妇科、产科医生,提升妇幼保健水平。省教育厅厅长曹献坤也透露,“十三五”期间力争增5.6万幼儿园学位。不过,自“单独二孩”政策在海南正式落地实施后的情况来看,会否出现“二孩潮”还有待观察。

  海南一些村庄中关于实施计划生育的公益宣传。海报集团全媒体中心记者张茂摄

  人口会激增吗?海南是否出现“二孩潮”还有待观察

  2015年10月,党的十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,这意味着长达30多年的独生子女政策正式结束。从2013年11月,中国的人口生育政策已经做出重大调整,发布夫妇一方为独生子女可以生育二孩的政策,也称“单独二孩”。

  自从人口政策开始调整,许多人心中总会出现人口激增的隐忧,海南也不例外。

  2014年6月1日,“单独二孩”政策在海南正式落地实施。从目前实施的情况看,人们担心的“人口爆炸”的问题并没有出现。从《2013年海南经济运行情况》的数据显示,根据当时人口变动情况调查推算,2013年海南人口出率在14.59‰。而最新的《2015海南经济运行情况》的数据是,2015年,全省人口出生率为14.57‰。相较于两年前,没有大的波动,甚至还有所下降。

  政策放开前,南海网和多家媒体都做过“是否生二孩”的调查,不少接受采访和调查的夫妇,因考虑到“二孩”生养成本及工作忙碌没时间带孩子等因素,果断放弃了生“二孩”。

  海南究竟是否会出现“二孩潮”?“两会”期间,南海网记者采访了列席“两会”的海南省教育厅厅长曹献坤。她表示,单独二孩的政策实施一年了,但是目前从卫计委的数据来看,海南省出生率并没有很大提高。所以,会否出现“二孩潮”还有待观察。教育厅会和卫计委紧密联系,针对人口变化的情况,进一步加大学前教育的投入力度。

  医疗资源够吗?卫计委:海南医疗能基本满足“二孩”生育

  “两会”期间,海南省卫计委主任韩英伟接受南海网记者采访时表示,鼓励二孩生育,不用审批。目前,海南医疗的基本服务能力是能够满足二孩生育的。妇幼保健水平确实还有欠缺。接下来的重点工作是要逐步提升妇幼保健能力,加强妇幼健康服务体系建设及妇幼医院的建设。

  韩英伟说,“十三五”时期,海南要着力培养儿科、妇科、产科医生,建好各市县的妇幼保健院及公立医院的儿科、产科等。另外,要加强优生优育工作,做好遗传缺陷的防治和产前产后的保健工作。

  《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(简称海南“十三五”规划纲要草案)有明确提出建设妇幼健康体系工程,即加强各级妇幼保健机构业务用房建设和基本设备配置,实施危重孕产妇和儿童救治中心建设。

  在婚产假方面是否会增加?韩英伟表示,以前一孩婚假13天,产假为6个月,丈夫的陪产假是10天,调整后是多少天还未可知,“应该会有利好消息。”目前,海南人大常委会正修订《海南省计划生育条例》,预计3月上会审议。

  学位紧缺怎么办?省教育厅:“十三五”力争增5.6万幼儿园学位

  “海南在“十三五”期间力争让学前教育三年入园率达到90%,新增5.6万个学位,并让公办幼儿园占比提高至30%。”曹献坤接受南海网记者采访时,给妈妈们吃了颗“定心丸”。

  曹献坤表示,学前教育是海南的短板,2010年,海南的公办幼儿园数量极少,通过“十二五”期间的一系列努力,海南公办幼儿园数量占比达到23%,2015年底已经实现了学前教育三年入园率达到了78%。她说,海南力争在‘十三五’末期达到学前教育三年入园率90%的目标,意即新增5.6万个学前教育学位。

  “我们要在让大家有幼儿园上的同时,上好的幼儿园。”曹献坤说。除了增加学位外,海南还将在“十三五”期间进一步提升幼儿园的教育管理水平,加大对未注册、不达标幼儿园的整治力度。

  海南“十三五”规划纲要草案中也指出,要加大公办幼儿园的建设,鼓励普惠性民办幼儿园发展,切实提高保教水平。2016年海南政府工作报告中,提到今年十大民生实事之一即“续建公办幼儿园30所”。曹献坤说,五年内,海南公办幼儿园的比例争取达到30%。现在海南在新区开发建设、旧城改造过程中,都要在规划上确保有足够的幼儿园配套建设。”

  不仅是学前教育方面,海南“十三五”规划纲要草案对义务教育阶段的教育质量如何提升都有规划。如严格落实控辍保学责任机制,确保义务教育巩固率达到95%以上。新增优质普通学位1万个以上,实现每个市县至少有一所优质高中。

  海南一些村庄中关于实施计划生育的公益宣传。海报集团全媒体中心记者张茂摄

  委员建议:提升妇幼保健急救能力增加免费服务项目

  随着“二孩”政策的放开,妇幼保健资源的话题在“两会”期间也引发了政协委员们的热议,大家围绕婴儿疾病筛查、病患婴儿救治等问题提出了许多建议,希望能切实解决儿童看病难,新生儿遗传病等难题。

  省政协委员蓝海雄说,2014年,海南新生儿死亡原因排位前四位的依次为早产和低出生体重、出生窒息、先天性心脏病、其他先天异常。“主要是孕期保健环节薄弱、基层妇幼保健机构婴儿危急重症抢救能力较弱等原因造成。”怎么及时救助新生儿?蓝海雄建议,根据海南省陆地南北不过300公里,均有高速公路等公路连接的现状,建议由省政府统筹安排专项资金,用于为基层妇幼保健机构购置急救用车,加快危急重病患婴儿的转运,提高婴儿救治成功率。

  省政协委员连介德很关注新生儿疾病免费筛查,他建议将先天性心脏病、先天性髋关节脱位、先天性肾上腺皮质增生症(CAH)、半乳糖血症(GAL)、唐氏综合征、爱德华综合征、神经管畸形等疾病筛查项目,纳入免费筛查范围。

  (南海网海口1月28日消息记者 刘麦 周静泊)

  微评两会18:提高妇幼保健能力不能空谈要有“干货”

  # 微评两会#18、【提高妇幼保健能力不能空谈要有“干货”】鼓励生二代,不用再审批,这是国家卫计委也明确表态的。省卫计委主任韩英伟坦承当下海南妇幼 保健水平确实还有欠缺,直面矛盾的姿态值得点赞,但人们更希望知道在提升妇幼保健能力方面有哪些具体打算,诸如投入预期、达成时间点等等,不能总是泛泛而 谈,多一些“干货”才值得期待。(范子军)

  【海侃两会】来来来!社会主义的接班人,国家喊你们生二孩啦!

责任编辑:冉苗俊
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