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　　海南日报记者杜颖

　　今天下午，在省五届人大四次会议第二次全体会议上，省人大常委会副主任符跃兰向大会作海南省人大常委会工作报告。报告对2015年主要工作进行全面回顾，对2016年工作作出部署。本报记者也从报告中获悉，去年我省共任免地方国家机关工作人员269人次。

　　过去的一年，省人大常委会紧紧围绕全省工作大局依法行使职权，充分发挥地方国家权力机关作用，各项工作都取得新进展新成效，为海南“十二五”胜利收官作出了新贡献。

　　立足改革发展大局，发挥立法的引领和推动作用是去年人大常委会工作的突出亮点。人大常委会自觉把立法工作置于全面深化改革、全面推进依法治省的大局中去谋划，突出重点领域立法，全年共审议28件地方性法规或法规性决定草案，通过和批准了27件。

　　以立法扩大生态省建设成果，针对河道采砂管理无序、非法采砂猖獗问题，制定海南省河道采砂管理规定；针对打击非法采砂行为的力度、有效遏制非法采砂带来的严重生态环境破坏，修订了海南省实施水土保持法办法；以立法促进体制机制创新，省人大常委会集中修订海南经济特区道路旅游客运管理若干规定等一批旅游法规，从制度上促进形成维护旅游市场健康发展的长效机制；对停止实施部分行政审批事项和下放部分行政审批事项作出决定，共决定停止实施19项和下放8项行政审批事项，有力推动和保障了行政审批制度改革。

　　去年，省人大常委会认真贯彻实施新修改的立法法，积极指导三亚市、三沙市做好地方立法准备工作，及时作出关于三亚市、三沙市开始制定地方性法规时间的决定，率先在全国完成地方立法权授权工作，三亚市成为立法法修改实施后全国首批行使地方立法权的设区市之一。

　　过去的一年，省人大常委会坚持问题导向，不断增强监督的针对性和实效性。一年来，听取审议“一府两院”16个工作报告，检查7部法律法规实施情况，开展1次专题询问、15项专题调研。

　　在发挥代表主体作用方面，省五届人大三次会议期间代表和代表团提出的13件议案、298件建议、批评和意见已全部办理完毕并答复代表。去年，省人大常委会坚持党管干部和依法任免相统一，全年共任免地方国家机关工作人员269人次。

　　围绕2016年的主要任务，报告指出，将着力提高立法质量，着力增强监督实效，着力提高代表工作和自身建设水平，充分发挥地方国家权力机关的作用，为海南全面建成小康社会、全面建设国际旅游岛作出新贡献。

　　以提高立法质量为核心推进立法工作，继续发挥立法的引领和推动作用。全年拟审议法规项目19件，批准法规项目4件，并将对31件法规项目进行跟踪，根据起草、调研论证工作进展的情况，适时提请审议。以增强监督实效为重点做好监督工作，全年拟安排听取审议15个工作报告，组织开展5项法律法规实施情况的检查和1项专题询问，开展17项专题调研。

　　以发挥代表作用为主线深化代表工作，精心组织好市县乡人大换届选举工作，推动市县乡人大工作和建设完善发展，着力提高基层人大工作水平。以建设高素质人大干部队伍为目标加强自身建设，努力打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍。

　　(海南日报海口1月28日讯)