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三亚 “双修”“双城” 修出房地产发展好环境

来源: 海南日报 作者:阿福 时间:2016-04-29 09:29:00   

  三亚更新城市发展理念,全面推进综合环境治理打造精品城市

  “双修”“双城”,修出房地产发展好环境

  

  高空鸟瞰三亚市城市景观全貌。 高林 摄

  今年以来,三亚房地产市场表现亮眼。第一季度三亚全市新建商品房销售网签9991套,同比增长80.57%;网签面积81.3万平方米,同比增长75.08%;网签总额145.61亿元,同比增长55.7%。

  作为以生态环境为重要卖点的旅游城市,三亚房地产能否持续健康发展,与城市环境息息相关。去年以来,三亚启动了“双修”“双城”(生态修复、城市修补,海绵城市、综合管廊城市)试点工作,以此为抓手继续推进“精品城市”建设。城市的精品化,将为三亚房地产发展奠定新的基础。

  一次城市发展理念的大更新

  为什么三亚要开展“双修”“双城”建设?

  回答问题前,要看一看背景:经过20多年的发展,三亚从一个小渔村演变为著名的国际化旅游城市,是海南国际旅游岛皇冠上的明珠。然而,与此同时,它也遭遇了生态破坏、环境污染、城市形态风貌失控等“城市病”,以消耗自然资源和损坏人文环境为代价的粗放型发展模式难以为继。

  三亚的城市发展理念,需要一次转换升级。省领导要求,三亚要着力提升城市与国际接轨的精细化、规范化管理水平,打造成国际化精品城市。

  精品城市,就是三亚的新理念。精品城市,就是要做强、做精、做优、做美,让三亚的生态环境更加宜人,城市文明程度更高,人与社会与自然和谐相处。

  但精品城市如何推进,还需要系统性的思路,需要确定抓手。

  去年上半年,国家住建部负责人在三亚调研指出,住建部将把三亚作为全国城市转型发展试点市,支持三亚开展生态修复和城市修补。将把三亚城市“双修”工作纳入国家总体战略层面。

  与此同时,北京大学景观与建筑规划设计研究院院长俞孔坚也前来给三亚干部做讲座,带来了“大脚革命”的城市规划建设理念。这种理念反对在城市建设中,用人工的“裹脚布”束缚自然的生态系统,强调将原来的规划模式反过来,让生态景观发挥市政设施的功能,起到自然调节的作用。这就是“海绵城市”思想。

  去年6月,国家住建部明确把三亚列为全国唯一的“双修”“双城”试点城市。“双修”“双城”的意义,在于其不再是城市治理的零敲碎打,而是全局性的长期规划。按此战略,三亚将以“大脚革命”的思维理念来引领推进城市“双修”,以“双修”“双城”为总抓手,推动三亚“生产空间集约高效,生活空间宜居适度,生态空间山清水秀”,建设成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的国际化热带滨海旅游精品城市。

  一次城市环境的全面治理

  “双修”“双城”,是一次对城市环境的全面治理。据介绍,“双修”融合了宏观、中观、微观三大层面,既关注到宏观层面整体生态格局的保护与管控、城镇空间拓展的总体结构、形态特征等,也关注到中观层面城市设计各系统层面的梳理和指引,如形态天际线、风貌特色、绿地空间等;还关注到微观层面城市印象中各种可感知的细节,如色彩风貌、广告牌匾、绿化景观等。

  “双修”生态修复板块包含了3个方面。一、海的修复,主要是对三亚海岸线的生态环境进行修复,整治港口区河口污染。二、河的修复,主要是对三亚河、临春河等市内河流水系的生态修复。三、山的修复,对被破坏的山体生态进行修复。

  城市修补板块包含了6个方面。一,广告牌匾整治,拆除杂乱广告牌匾,按照统一协调要求设置,使城市整体形象更加整洁。二,违法建筑打击,继续实施“铁锤行动”,清除违反法律法规、破坏生态环境、影响城乡形象、不安全的违法建筑。三,城市绿化改造,清退被侵占的绿地,清理生态遭破坏的绿地,对私有绿地增强开放性,拆违透绿逐步置换用地。四,优化城市色彩协调,使城市建筑与三亚的海、山、绿、水等自然特征相协调,与热带城市特征相吻合。五,城市亮化规划,以突出城市总体格局意象为目标,点线面结合打造夜景灯光系统,在晚上突出三亚山、海河相呼应的城市特征。六,城市天际线和街道立面改造。使城市建筑与周边的山、水、天等自然风光更好的搭配协调,让置身于城市中的人们“望得见山,看得见水”。

  三亚的海绵城市建设,通过渗、滞、蓄、净、用、排等多种生态化技术,构建低影响开发雨水系统,使城市像海绵一样,遇到有降雨时能够就地或就近吸收、存蓄雨水,补充地下水、调节水循环;在干旱缺水时有条件将蓄存的水释放出来,并加于利用。目前,三亚的海绵城市建设一般与“双修”结合,主要围绕公园、绿地、广场、湿地、道路等公共空间来进行改造开发。

  地下综合管廊免去了在城市管网维修中经常性破开道路的问题。根据编制方案,到2030年,三亚将建设地下综合管廊17条,总建设里程达112.9公里。

  一次房地产业发展的良机

  4月1日,三亚启动了为期6个月的“双修”“双城”大会战,把包含上述项目在内的16个项目列入会战内容,明确其中15个项目要在年内整体竣工。这意味着去年以来“双修”“双城”项目建设“起步跑”进入“加速跑”。

  目前,“双修”“双城”已经在三亚更广范围内得到深入推进。除天涯、吉阳两区,崖州、海棠两区也纷纷启动项目建设。在山体修复等部分项目上,三亚还发动企业主导推进。据了解,今年三亚按照“精品”要求,规划完成更多山体、水体修复,启动了“海绵城市”类项目施工,纳入立体停车楼等新内容,建筑提升、夜景灯光等项目进入实质性操作阶段。

  经过竞争性评审,近日三亚成功入选2016年中央财政支持海绵城市建设试点城市,三亚的海绵城市建设将得到中央财政资金的支持以及住建部、水利部等部委的政策及技术支持。三亚将结合自身情况完成以下规划目标:2020年城市建成区50.6%的面积、2030年城市建成区84.1%的面积达到海绵城市建设要求。

  这些都意味着无论近期、远期,三亚的城市面貌将得到大幅改善。三亚市政府有关负责人表示,国家给予三亚的“双修”“双城”政策支持,标志着三亚城市发展进入新的阶段,将为房地产提供难得的发展机遇。

  在外部环境优化的保障下,三亚房地产以什么样的思路来进行提升,值得关注。按照三亚“十三五”规划,未来三亚将围绕国际化热带旅游精品城市的目标,优先满足经营性房地产的发展需要,适度控制商品住宅开发,加快推动房地产产品结构多元化,逐步构建以经营性旅游地产为主导、商业地产、居住地产等协调发展的产品体系,促进三亚房地产“调存增优”。

  未来三亚房地产,将更好地满足本地刚需和更广阔的全国市场的需求,坚持走精品特色发展之路,充分体现三亚热带滨海旅游稀缺资源的价值。(阿福)

责任编辑:陈虹羽
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