[廖逊开讲3]中国早期工业化的司令部

  我们说过中国运气好,工业化从一开始就以煤炭为能源,避免了英国式的生态灾难。鸦片战争前我国森林覆盖率为17%,历经一个世纪的动乱,1952年仍有12.5%,比英国现在的森林覆盖率还高。此后半个世纪近乎0增长,到21世纪成了“世界工厂”,有钱大量进口木材,森林覆盖率才迅速攀升到20%以上。

  中国有煤有铁,具备自然资源。人民刻苦耐劳,还有民间资本——一批商帮、钱庄誉满天下,所以不只一个西方传教士预言,一旦中国人把自己旺盛的精力,从传宗接代转移到为积累资本振兴实业,必将在国际市场上成为西方的劲敌。还说在中国,工业化主要取决于人的觉醒,尤其是政府的觉醒。两次鸦片战争和镇压太平天国暴动,使官方既饱尝了船坚炮利的凶险,也品味了洋枪洋炮的甜头。清政府和太平天国双方,争相购买洋枪洋炮,聘请洋教官,甚至成建制地雇佣西式军队。由于八旗兵腐化,汉族地方武装成为同治中兴的主力军。造枪比买枪便宜,促使地方实力派带头搞工业化。洋务运动五大领袖奕祈、文祥、曾国藩、左宗棠和李鸿章,后三人都是汉族地方大员。

  说来有趣,指导中国工业化的最高司令部,竟然是总理各国事务衙门。一直到民国初年陆征祥外交改革,才把许多原本应属于内政的经济职能,交还给经济部门。从前与外国打交道的只有理藩院,可西洋各国并非藩属,国势又个个都比中国强,才不得不专设总理衙门开展“平等”外交。它最初居然只是个临时机构,附属于军机处,“俟军务肃清、外国事务较简,即行裁撤”。总理衙门不单设领导班子,由军机大臣统揽, “办夷之臣,即秉政之臣”,于是总理衙门汇集了内阁各院部代表,与军机处号称“两府之地,互为表里”,外交部门就远远高居于各部门之上,无论军事、政治、经济、文化还是文化教育,只要一沾洋务,就统统收归总理衙门管。难怪数十年间,机构越滚越大。

  然而军机大臣们不可能都懂洋务,绝大多数都是外行,所以中国外交决策才格外笨拙。首任主管恭亲王奕祈水平就不高,大学士文祥还像个样子,1876年文祥一死,继任者多为平庸之辈,唯李鸿章、袁世凯例外,因为他们都以直隶总督兼北洋大臣,位列军机。总体上看,总理衙门作为司令部,指挥并不得力。

  中国近代工业化,主要是靠东南沿海地区的地方实力派搞起来的。招商局、造船厂、煤铁矿区、钢铁厂和军工厂、邮政局、电报局、铁路、公路、银行……,样样出自地方实力派之手。直接参与建设的是两类人,一是洋务派官僚,二是东南沿海受西洋文化熏陶的知识分子,后来则干脆换成“海归”专业技术人才。还有传统金融家出身的转型人物,几大实力派的“钱袋子”,如左宗棠的胡雪岩、李鸿章的盛宣怀、袁世凯的周学熙之类。权力和金钱网罗知识人才,听起来不美,但在那个时代,又必不可少。马克思说资本与罪恶同源,确实不假。

  通观中国早期工业化:中央无能无为,地方有能有为,与日本“明治维新”的情况刚好相反。

责任编辑:韩慧
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