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海口市容委:将对不符合设计的自行车亭重新调整

来源:南海网 作者:陈望 时间:2016-05-11 21:48:00   

  南海网海口5月11日消息(南海网记者 陈望)海口市公共自行车项目从2012年的4个示范性站点扩展到今年已拥有覆盖中心城区225个公共自行车数字便民服务亭,却一直在质疑声中生存。4年来,海口市公共自行车项目呈畸形发展,当前存在的种种问题,严重拖了海口“双创”后腿。针对市民的质疑,5月11日,海口市市政市容管理委员会户外设置物管理处处长张鸿表示,政府一直都关注公共自行车问题,要求运营公司加强监管。同时,政府近期将对影响交通、占道等不合理设置的公共自行车亭进行拆除,然后重新调整迁移。

  海口公共自行车服务亭备受质疑

  近日,海南媒体报道称,自从海口2012年启动了城市公共自行车租赁系统以来,这4年中,海口市公共自行车租赁也一直处在争议和质疑中。随着公共自行车租赁业务的不断扩展,自行车损坏多、服务亭脏乱差、公司管理薄弱等问题也逐渐暴露出来。同时,随着城市的规划建设,海口“双创”的推进,海口公共自行车项目却拖了“双创”的后腿。

  报道指出,海口公共自行车服务亭存在三大乱象:一是大多数服务亭挤压人行道空间;二是公共自行车服务亭“专供”经营;三是服务亭成“杂货铺”。

  据了解,海口公共自行车租赁项目的运营模式为企业向政府申请网点建设,由企业运营,为市民和游客提供价格低廉的自行车租赁业务,同时提供信息查询等功能,作为海口市慢行休闲系统和公共交通体系的补充。

  运营方:支持海口“双创”整改不足

  对于这些质疑,海口公共自行车项目运营方——海南洋嘉文化传媒有限公司相关负责人表示,在公共自行车服务亭售卡、销售食品饮料是经过批准的,而且该公司一直加强监管,要求租赁者办全食品流通、工商营业执照等三证,每一个服务亭销售都是有证经营。另外,最近该公司也发现有20个公共自行车服务亭遮挡司机行人的视线,存在安全隐患,对此将按照市政府的要求进行迁移。

  据运营方介绍,目前海口的公共自行车办卡数稳定在三万张左右,服务点已基本涵盖了大部分建成区,主要集中在公交枢纽、商场、小区、菜市场等市民出行需求比较旺盛的地区,日均租赁数约2000辆次。另外,目前海口使用公共自行车较为活跃的区域为国贸、金贸、海秀东等片区,使用人群主要以白领和公务员为主。

  “自行车破损无人管电动车鸠占鹊巢,是多方原因导致。”该负责人说,将要求片区工作人员、服务亭租赁者对违停违放的电动车车主进行劝说,保证公共自行车停车位干净整齐。虽然有效许可经营期限为18年,文件只是证明服务亭有正规手续,但是不是“免死金牌”,他们将全力支持海口“双创”工作,不给海口“双创”添堵。

  市政市容管理委:将对不符合设计的自行车亭重新调整

  海口公共自行车近几年发展存在什么问题呢?市市政市容管理委员会户外设置物管理处处长张鸿介绍,首先该自行车的使用率不高。当时推出公共自行车租赁系统时,海口正在禁止电动车上牌,那时自行车是供不应求。自从电动车上牌普及后,公共自行车的使用率就大幅度降低了。

  其次,海口公共自行车还存在维护管理跟不上。张鸿称,对于这方面,他们会督促管理公司加强监管,对于损坏的电动车要及时更换更新。对于自行车亭以及周边脏乱差现象,政府会根据双创的要求,加强对经营者的监管。目前,自行车车体的完好率还需要进一步的提升。

  “公共自行车亭智能服务没有跟上,比如WIFI信号容易故障。”张鸿说,去年海口公共自行车亭增加40个点的免费WIFI使用,试行一段时间后,老百姓反映很好。但由于电信的一些设施,经常出现故障,如今很多都用不了,就此还在协调当中。

  张鸿告诉记者,目前政府正在着手自行车亭的规划,对于一些不符合设计要求的自行车亭,将对其迁移,如今正处于调查摸底的阶段。她称,不符合设计要求的亭主要是指影响交通通行,宽度不够造成占道等等。“届时调整的亭会由原来市中心密集的点,向偏远的旅游景点迁移。”

  “对于公共自行车现状的调整和迁移,是按照海口双创指挥部的要求,必须在6月底内完成。”张鸿说,下一步的重新调整是包括所有的报刊亭,对破损破旧的报刊亭进行升级改造。同时,公共自行车也在逐步调整。

  对于市民质疑公共自行车亭从2013年至今问题不断,一直称要整改却没有效果?张鸿解释道,目前的公共自行车亭与2013年的公共自行车亭对比有很大的改观,政府一直很关注公共自行车问题。她认为有几点改观:一是车辆比以前的多,原来海口公共自行车比较少,发展至今有4000多辆;二是原来自行车亭占道非常普及,经和各区城管一同查处占道经营的自行车亭,已比原来改观很多;三是自行车亭的智能服务更多样,比如WIFI设置、一卡通的使用。

  》》此前报道

  海口便民自行车成“鸡肋” 服务亭占道成杂货铺

  海口市公共自行车项目从2012年的4个示范性站点扩展到今年已拥有覆盖中心城区237个公共自行车数字便民服务亭,却一直在质疑声中生存。近日,海口市首次综合交通调查成果向社会公布,电动自行车和小客车出行比重较高,合计占比达57%,公交车出行比例不到一成,而公共自行车出行无缘榜单。有市民表示,城市公共自行车租赁系统近年来愈发成为一种新潮,在不少城市被复制,但成功案例却非常少。4年来,海口市公共自行车项目呈畸形发展,当前存在的种种问题,严重拖了海口“双创”后腿。针对市民的质疑,昨日,国际旅游岛商报记者对部分海口市公共自行车数字便民服务亭进行走访。【详细

  》》相关评论

  海口公共自行车:运营模式对了吗?

  从定位上讲,公共自行车的设立旨在重点解决“公交最后1公里”的问题,它起着交通接驳的作用,比如从小区到公交车站、长途客车站这段距离,如步 行,有点远,如打出租车,又太近,公共自行车则很好解决了找个问题。公共自行车的这种定位决定了其站点应主要布局在居民生活工作集聚区出入口、公交车站等 交通枢纽附近。

  报道称“租赁点的设置地段不是为了方便群众,而是为了让商家好做生意。”如此看来,海口公共自行车一些站点的设置明显不合理,少了些便民性,多了些商业性,相关部门在规划时可能忽略了规范站点设置的问题,或者说规划时作了站点设置规范,但却没有执行到位。

  从配套上讲,为保障公共自行车的路权,应当有专门的自行车道,即便没有自行车道,也应设有足够的非机动车道。如纽约市,专门为公共自行车从机动车道划出了自行车道,减少了交通事故隐患,保障了路权。众所周知,海口的好多道路是没有非机动车道的,更别说自行车道了。

  从经营模式上讲,一般分为两种,一种是政府投资+国企建设运营,如武汉。一种是政府引导+民企建设运营,如纽约市,美国一银行负责全部投资,因此获得了在自行车和租车亭打上该银行标志、并经营自行车相关安全保护性产品的权利。

  根据报道可知,海口公共自行车的经营模式大体应为第二种,但海口进行了模式“创新”,“创新”出了一个“服务亭”。可是这个“创新”出来的服务 亭却导致了一些问题,占用人行道空间,影响市容市貌,给市民带来不便,拖了“双创”的后腿。缺乏管理,服务亭变成“杂货铺”。商家好做生意,没有方便市 民。

  笔者认为,海口公共自行车目前出现的一些问题,症结在经营模式上。公共管理学有一个名词:政策调整,是指政策执行过程中,在政策评估与监测所获 得的反馈信息基础上,所进行的修正、补充和完善。亡羊补牢,尤为不晚,相关部门是否该对这一模式进行反思和重新研判论证?(路人甲)

责任编辑:甘晨卉
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