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　　中国财政科学研究院院长、国务院政府特殊津贴专家、财政部科研所的学术带头人之一刘尚希，走进海南经贸职业技术学院开展“财政热点解析”主题报告会。南海网记者陈望摄　　

　　南海网海口5月20日消息(南海网记者 陈望)5月20日上午，受第八届海南书香节组委会的邀请，中国财政科学研究院院长、国务院政府特殊津贴专家、财政部科研所的学术带头人之一刘尚希，走进海南经贸职业技术学院开展“财政热点解析”主题报告会。

　　当天上午，刘尚希“财政热点解析”主题报告会在海南经贸职业技术学院举行。海经贸学子、广大读者闻讯而来，现场座无虚席。刘尚希首先简要地向读者介绍了他在收入分配循环、公共风险、财政风险和公共财政应急反应机制等四个方面的理论研究成果。

　　他说，大国财政、财税法治、预算改革、税制改革、财政政策等等，多年来一直都是我国改革热潮中的热点，财政一头连着国家治理，一头连着百姓生活，这是一个内在的逻辑主线，由此串起了各个话题。

　　关于“营改增”，刘尚希认为不能“为改而改”，“营改增”中剩余行业的推进工作要根据条件。全面“营改增”这项工作不在于是否能按照预定时间完成，关键要看实际效果。应当有一个机动灵活的调整机制，出现了新情况、新变化就要适当调整节奏。

　　关于“减税”，刘尚希认为“减税”不能代替改革，加重企业负担的不在于税，而是在其他方面的成本。这些成本是体制环境造成的，减税也对冲不了。要真正转变政府职能，转移到加强有效的监管和服务上来，为企业、投资者、创业创新者真正提供一个有效的环境。不能只为从困难的角度去实行减税政策，那样结构调整就没有希望。企业正是因为有困难有压力才去转型升级，遇到困难就减税，就没有压力和动力去转型升级，结构调整就会受阻。

海南经贸职业技术学院学生到场聆听财政专家刘尚希的主题讲座。南海网记者 陈望 摄

　　刘尚希主张结构性减税，而非全面大规模减税。把全面减税视为改革，显然是混淆了政策与改革的区别。活动现场，刘尚希还将财政理论发展与财税改革热点相结合，分别对土地财政、个税、房产税等热点问题进行了解答。

　　现场听众对刘尚希条理清晰、机具说服力的解答表示赞赏和敬佩，现场气氛热烈。

　　据了解，此乃第八届海南书香节名家海南行系列活动之一。旨在让海南读者与学术大家近距离接触，聆听名家的阅读体验和学术生活，丰富全民阅读的内涵和维度，进一步推动我省全民阅读活动的开展。

　　第八届海南书香节于4月23日至5月23日举行，由省委宣传部指导，省文体厅主办，省教育厅、省直属机关工委协办，海南凤凰新华出版发行公司承办。

　　中国财政科学研究院院长、国务院政府特殊津贴专家、财政部科研所的学术带头人之一刘尚希，走进海南经贸职业技术学院开展“财政热点解析”主题报告会。南海网记者 陈望 摄