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海口近半“河长”不肯接电话 有人不了解河道情况

来源: 国际旅游岛商报 作者:徐明锋 时间:2016-06-20 09:07:00   

  听说过省长、市长,也听说过镇长、村长,那你听说过“河长”吗?给每一条河道设置“河长”后,本意是希望发现河段黑臭难忍情况,直接打电话找“河长”!可是,国际旅游岛商报记者连日电话采访,发现海口河道32个“河长”电话,其中2个电话号码错误,14个电话没人接,3个电话有人接但不是“河长”,只有 13个电话是“河长”亲自接的。同时,记者发现有些“河长”已经更换,但公示牌未及时更新,更有甚者,不少“河长”不太了解河道治理情况,建议记者去咨询水务局。

  调查:32个“河长”电话只有13个“河长”亲自接

  电话号码错误:道客沟、美舍河(A段)(2个)

  电话没人接:红城湖、美舍河(B段)、五源河、沙坡水库、东崩潭、电力沟、海关沟、白沙河、鸭尾溪、五西路排洪沟、美舍河(C段)、板桥溪、外沙河、仙月仙河(14个)

  电话有人接但不是“河长”:河口溪、秀英沟、龙昆沟(3个)

  电话是“河长”接:响水河、工业水库、西崩潭、龙珠沟、大同沟、东西湖、滨濂村排洪沟、万绿园排洪沟、金牛湖、海甸溪、东坡湖、丘海湖、横沟河(13个)

  

椰网图片

  2个公示牌上“河长”电话号码并非“河长”电话

  据了解,海口发布了32个“河长制”公示牌信息。6月 14日上午,记者逐一拨打32位“河长”电话。“你打错了吧,这里不是什么‘河长’电话,也不是政府办公室电话。”6月14日上午8时50分,记者拨通琼山区道客沟龙昆南路至红城湖河道的“河长制”公示牌上面的“河长”电话,得到了以上的回答。对方告诉记者,他是经营小卖部的个体户。记者随即拨通联系部门府城街道办事处的电话,工作人员表示不知道“河长”是谁,关于水环境治理问题可以向水务局了解。

  上午10时25分,记者拨通美舍河(A段)沙坡水库至丁村桥的“河长”电话,对方告诉记者,“河长”为美兰区副区长,此电话为区委办公室电话,找副区长的话要拨打政府办公室电话。另外,有14部电话无人接听,其中有2部电话嘀一声后,显示通话2秒后便自动挂断。

  河口溪秀英沟龙昆沟3个“河长”电话均非本人接

  而河口溪、秀英沟、龙昆沟3个“河长”电话接通后,均表示并不是“河长”。位于河口溪高登东街至滨江路的“河长”为琼山区副区长,记者拨通电话后,对方告诉记者,该副区长已经调往其他岗位,关于河口溪水环境治理问题,建议去咨询水务局或者街道办事处。秀英沟“河长”电话接通后,对方告诉记者他不是本人,水环境治理可以咨询水务局。

  鸭尾溪“河长”已经更换,但公示牌未及时更新

  记者来到鸭尾溪进行走访,发现当前鸭尾溪正在进行清淤工作。“海口‘河长’的电话已经公示在河道旁的管理牌上,但是我打电话过去几次没有人接听。”家住海口市鸭尾溪附近的朱先生说,因看到鸭尾溪开始围挡,便拨打鸭尾溪“河长制”管理告示牌上的“河长”电话了解情况,但拨打了几次都没有人接,后来是拨打了美兰区水务局电话才了解到相关信息。

  随后,记者拨通鸭尾溪的联系部门海甸街道办事处电话得知,白沙河的原“河长”为时任美兰区政法委书记冯琳,鸭尾溪的原“河长”为美兰区检察院院长郭慧丽,现在全部已经更换由区副区长杨柳芳兼任,也告知了美兰区水务局,只是公示牌还没有更换。

  龙华区区委常委、纪委书记蒋海涛是大同沟和西崩潭的“河长”。“我现在已经不担任‘河长’了,这两个河道的‘河长’已经换人,我也通知龙华区水务局进行公示牌更换了。”蒋海涛说。

  另外,记者登录海口市各区人民政府网站,发现秀英沟、海关沟、仙月仙河等6“河长”已经调任或者升任新岗位。

  龙珠沟海甸溪“河长”不了解河道治理情况

  居住在龙珠沟附近的孙女士告诉记者,看到河道垃圾多,还不断散发恶臭,她的第一反应不是打电话给“河长”,因为“河长”不是区人大副主任就是副区长,“官”职太大了,不敢打电话,而且“官”职大,事情也多,所以基本是拨打12345热线反映。

  14日上午,记者拨通了龙珠沟“河长”、龙华区人大副主任刘芳芳的电话,“我现在已经不在政府部门工作了,关于龙珠沟的水体治理,我了解后,再告诉你。”之后刘芳芳来电告知记者区水务局有关负责人联系方式。记者从龙华区水务局了解到,龙珠沟即将开始治理工作,“河长”也不一定事事都知道,直接向水务局了解水体治理情况会更好。

  海甸溪的“河长”、美兰区委常委、政府副区长陈新表示刚刚担任“河长”,不太了解该河段的治理计划,将请水务局负责人联系解答。随后,记者接到了美兰区水务局负责人的电话,向记者介绍海甸溪相关情况。

  联系部门电话均能接通联系人了解水域环境整治工作

  6月14日,记者在联系“河长”的过程中,也随机拨打联系部门的电话,都能接通,工作人员也热情,表示可以登记反映的问题,然后告知联系人。

  海甸岛五西路排洪沟、东坡湖、丘海湖的联系部门都是人民街道办事处,接通电话后,工作人员告诉记者,“河长”都是区里挂点联系人民街道办事处的领导,而具体了解河道情况的是联系人,并告知联系人的手机号码。

  记者从多位联系人处了解到,河道治理的目标是“2016年9月消除鸭尾溪黑臭,2016年底建成区基本消除黑臭水体,2018年底全市31个水体消除劣V类。”

  

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  ▲大同沟的河长公示牌

  市民:“河长”应该经常沿河道走走

  “我打过‘河长’电话,但是对方说现在已经换人了,不担任‘河长’了,可是公示牌上明明写着那位领导是‘河长’。”家住大同沟旁的吉先生说,建立“河长”是件好事,从公示牌上“河长”的职责来看,还是可以促进河湖水体环境改善的,只是要认认真真履行职责才能实现“河长”的价值。

  吉先生认为,“河长”应该经常沿河道走走,看看是不是有市民又乱倒垃圾进河,是不是哪个流段又需要清理?只有每一段水域都做好管理,才能实现整条河河清水洁。

  记者采访中,不少市民表示,海口“河长制”规格再高,河长的“官”也不小,但关键还是强化督导考核落实。记者在采访的过程中,有不少市民表示“河长”非常难找,并希望“河长”能常沿河道走走,切实关心河道问题。

  问题:个别“河长”兼职管理多河道

  今年2月份,按照省政府印发的《海南省城镇内河(湖)水污染治理三年行动方案》有关要求,海口市全面启动城镇内河(湖)的治理工作,海口市列入海南省水污染治理三年行动计划治理目标的美舍河、五源河、海甸溪、大同沟等18个水体已全部设立了“河长”公示牌。

  连日来,记者走访了在市区红城湖、大同沟、东西湖等水体,发现“河长制”管理公示牌设在河段明显位置,公示牌上标明了河湖名称和面积、河道起点和终点、“河长”姓名、联系单位、联系人、联系电话、河长的职责等信息。而且河长的“官”都不小,不乏兼职的各区区委常委、区人大副主任、副区长、副调研员等。

  记者了解到,当前海口共有32段河道设置了“河长”,公示牌设置时间基本为2015年12月和2016年5月这两个时间段,落款均为各区人民政府。据梳理,龙昆沟、大同沟、龙珠沟等各个河道“河长”不止一位。海口的“河长”约有32位,其中存在一人身兼多河道“河长”问题。

  记者连日来走访发现,海口目前只有县(区)一级的“河长”工作机制。

  小贴士

  河长职责

  各水体的“河长”由河湖所在行政区域的区政府领导担任。“河长”的职责:牵头开展所负责内河(湖)的水污染治理工作,包括了解掌握内河(湖)水环境基本情况,形成“一河一档”;研究制定内河(湖)水污染治理措施,形成“一河一策”;监督指导相关责任主体和有关部门履行职责,通过截污纳管、河道整治、生态修复等措施开展水污染治理工作;协调处理内河(湖)水污染治理过程的重大问题。

  区级相关部门为“河长”联系部门。联系部门的职责:协助“河长”履行指导、协调和监督职能,包括负责“一河一档”的工作调查,“一河一策”的方案制定;开展日常巡查,发现问题及时报告“河长”。

  联系人的职责:收集信息、报送有关资料、及时反映群众意见等。

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  流于形式的河长制,忽悠了谁?

  设立河长制,本是为了明确职责,加强监督,更好地保护河流,但从记者调查的情况看,河长要么“失联”,要么早已不知是何人,要么对河道治理情况一问三不知,不免让人担忧,这样流于形式的河长制,能保护好我们的河流吗?这样的河长制公示牌,又是竖给谁看的?

  2015年9月,刘赐贵省长要求发扬严和实的作风,全力抓好城镇内河(湖)水污染治理和城乡环境综合整治,用“钉钉子”的精神把水污染治理专项工作抓下去。今年2月份,海口市全面启动城镇内河(湖)的治理工作,美舍河、五源河、海甸溪、大同沟等18个水体全部设立“河长”公示牌。

  至今不到半年时间,海口河长制已然流于形式,形同虚设,说得好听点,是河长制发挥失效,说得不好听点,河长制已然成了某些人、某些单位忽悠群众、忽悠上级的工具。而反观我们的河流保护和治理,单就今年上半年来说,见报的就不在少数,比如今年5月,媒体报道琼海万泉河被建筑垃圾围困;4月,媒体报道海口沙坡水库被废品收购站包围;3月,央视曝光海口鸭尾溪污染严重;2月,美舍河堤垃圾无人打扫……不知那些“失联”的“河长大人”们,对此会有何解释?

  必须看到,设置“河长制”方便收集相关材料,接受社会监督,民情民意直达河道治理第一负责人,反映了海口市委市政府对整治水污染的重视和决心,是海口开展“双创”工作的重要组成部分。对海口甚至海南而言,当前正在大力建设国际旅游岛,生态环境保护的任务尤为突出,能否保护好每一条河流,既关系到人民群众的生活环境改善,也关系到国际旅游岛建设的大局。

  因此,面对已然形同虚设的河长制,亟需认真检讨制度的执行,狠刹浮夸的工作作风,完善河长制的管理和监督机制。首先,要让“说了算”的官员任“河长”;其次,要加强对“河长”的监督,赋予其对等的权责;再次,建立责任追究制,对存在的河流污染现象,必须严肃追究“河长”责任。在监督“河长”的同时,也要及时跟进河流治理情况,把群众反映的污染情况及处理结果及时公开告示,接受社会评议;如此,有了明确的权责和追责,相信河长制就能真正起到保护河流的作用。(肖时平)

责任编辑:郭祖莹
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