记者近日在河南多个农业大县调研时发现,秸秆禁烧如今成为基层治理的“第一难”。干部驻田间,睡地头,有苦难言。县级财政耗费动辄千万,倍感压力。然而,尽管严防死守,秸秆仍因出路不畅,使禁烧难有实效。(新华网)
秸秆焚烧绝非新话题。无论政府机构、专业人士,还是媒体、公众,对其危害性以及治理难度,都已有较为清晰的认知。近年来,“禁烧令”的执行与督查越发严格,农民私烧秸秆会被罚款甚至拘留。不少地方实行市县镇村四级联动监管,驻村包保,‘一村一名市级干部、一名县级干部、一名乡镇干部’,大量的包保人员深入田间地头密集督察,24小时蹲点值守巡查。环保系统更是全力以赴,一到秸秆收割期单位人员全部出动,不分昼夜,没有节假日,全力巡查。但越发严厉的禁烧制度,越发强化的巡查督查,并未能有效破解焚烧秸秆这一难题。
禁烧和综合利用是该项工作的两个关键点,不能顾此失彼。群众和政府是该项工作的两个关键人物,缺一不可。实施强制性禁烧,容易引发群众的抵触情绪,出现“干部累够呛,群众吓够呛”的局面。事实表明,围追堵截的禁令方式实质上是治标不治本。处理禁烧问题,干部不应站在群众的对立面,仅依靠行政命令去监督管理群众,而要切实改变作风,站在群众的角度考虑问题,切实考虑群众的利益,要考虑怎样才能让秸秆禁烧和综合利用工作真正“利民”,而不是“厉民”。各地政府要因地制宜,选取适合本地的秸秆利用方式。干部要加强技术交流和知识普及,提高农民综合利用秸秆的技能,让综合利用的利好政策真正落到实处,综合利用的有效措施真正取得实效。同时,做好宣传与普及,让农民真正认识到秸秆焚烧的危害和综合利用的益处,以融洽的干群关系后盾,打赢秸秆禁烧这场“攻坚战”。
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