独家评论

　　“海南以创新为引领 推进供给侧结构性改革”系列评论二

　　自练深厚内功，才能让海南旅游近悦远来

　　作者：沧海一声笑

　　海南是吃“旅游饭”的，这碗饭到底怎么样?

　　近些年，海南旅游过夜人数、旅游总收入始终都保持两位数增长，旅游收入占GDP比重已达 15.46%;游客人均消费从2010年995.73元增长到2015年的1274.44元，提高28%;以旅游业为龙头的服务业占GDP比重达到 53.3%，旅游已成为名副其实的主导产业;特别是免税购物、观澜湖、三亚千古情等旅游项目吸引力强、亩产效益高;在全国首创旅游警察、城市警察，全面治理了长期以来欺客宰客的“老大难”问题，赢得各方点赞。应该说，海南旅游正朝着国际旅游岛建设的设定目标、稳步前进，转型升级、提质增效的速率日益加快。

　　但如果与供给侧结构性改革的要求对标，在百舸争流、不进则退的正在快速变化中的市场竞争中赢得长期主动，海南旅游要做的事还很多、很紧迫。

　　笔者曾对比过2015年全国31个省区市(内地)的旅游发展数据，发现海南的游客人数增幅排全国第25名，旅游收入增幅排第22名，旅游收入占GDP比重排第15名，均处于中下水平;倒是游客人均消费可排第12名，处于中上水平，但海南旅游独特的消费结构又冲淡了这一排名的含金量，因为海南游的交通花费比重常年维持在30%左右。主要客源地也有从东部沿海发达地区向中西部转移的趋势，比较购买力存在下降之虞。

　　这说明什么?说明在经济新常态下，全国各地纷纷开始发力，将旅游业当作支柱产业来建设和发展，竞争态势呈现出典型的“不进则退、慢进也是退”的特征。如果不加速转型升级，海南旅游的优势将不可避免地被稀释。

　　不惟国内，从国际上看，海南旅游也面临着白热化的竞争。从2013年到2015年海南入境游客数出现“三连降”，到今年止跌回升。这其中，俄罗斯游客是最大的因变量，因此也暴露出海南入境游客结构过于单一的弊端。俄罗斯游客量的下降，当然与其国内经济形势有关，但他们的出游热情并未彻底衰减，那他们去哪儿了呢?今年春节期间，海南接待过夜游客数同比增长5.14%，但据携程2016年春节出游报告显示，斐济、芽庄、关岛、大溪地、塞舌尔等5大海岛目的地，游客增长均超过100%，其中芽庄就被称为是“俄罗斯的后花园”。

　　这说明什么?说明价格低廉的东南亚海岛旅游，给海南造成了极大的竞争压力，这迫使海南旅游一手抓转型升级一手提高性价比。

　　在全国欺客宰客现象依然频发的当前，海南以“你要敢欺客宰客、就让你倾家荡产”的坚定决心强力整治，基本解决了这一顽疾，可谓功德一件。但海南的配套环境离“乐游”还有明显差距。举两个近期亲身经历的例子，一是呀诺达景区每天18点关门，但往返三亚的旅游专线末班车17点半就走了，每次总有几十名游客在景区关门之后，不知道如何返回三亚。办法只有两个，要么就等从保亭、五指山到三亚的客运班车路过时，看是否有空位，但实际上在周末、节假日很少有空位，而且呀诺达景区所在三道镇路口也没有客运班车的站点，在此停车捡客本属于违法。要么就等“黑车”，如笔者所见，“黑车”倒是不少，一对爱尔兰情侣等班车近1个小时而不得，附近连个坐的凳子都没有，两人只好挤在“黑车”副驾驶位置，七座车被塞了9 个人，一车被“卖猪仔”到了三亚，坦言对海南之旅的失望。二是在海口动车东站候车室，当时154名成年旅游中有18人光脚踩在椅子上或抠脚，也包括2名女性旅客，但大家对此熟视无睹，站方也从未有人提醒干预。

　　这说明什么?说明以游客为中心的旅游设施配套理念在海南尚未真正确立，导致各要素虽基本齐全，但彼此形如孤岛，“毛细血管”不畅，让游客茫然无措甚至身陷险境。而海南民风淳朴，但在发展全域旅游的当下，尚未形成文明、礼貌、开放的待客之道，部分生活陋习亟待祛除。等等。

　　问题找准了，临症施治就胸有成竹，自练内功就有脉可循。一是要有“拳头观”，加大标志性旅游吸引物的引入和建设，重点做好“游购娱”等吸金力强的要素文章。恰如《实施意见》要求，要限制低水平观光旅游产品的开发，加快建设观澜湖、海花岛、亚特兰蒂斯等一批高品质、有创意的标志性旅游产品。二是要有“全域观”，各要素的关联和配置，要立足于满足“一场说走就走的旅行”，要懂得推己及人，全面提升海南旅游国际化、标准化、智能化水平。三是要有“家园观”，要有制度性安排，包括从公益岗位设置、乡村旅游发展、职业教育培训等细节入手，引导百姓更直观地感受到中外游客的度假天堂和海南百姓的幸福家园这两大国际旅游岛建设目标之间的密切关系，二者不是非此即彼的对立，而是亦此亦彼的相生，要从海南旅游的繁荣兴旺中获得更多实实在在的直接利益，进而可以形成人人都是旅游环境、人人喊打欺客宰客的温暖氛围。

　　如此，提升有效供给、赢得竞争主动、实现近悦远来，海南旅游应该不在话下。

　　“海南以创新为引领 推进供给侧结构性改革”系列评论：

　　　评论一：以适度规模经营为突破口，打造农业王牌

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