海南部分路牌指示模糊不清 公共信息导向系统急需规划

  全域旅游呼唤内容标识准确清晰的“无声导游”

  公共信息模糊游客“雾里看花”

  海南日报记者刘袭

  自驾游客唐先生近日到文昌旅游,开车到海文高速路文昌境内终点时,他看到标志牌标明左拐进入文昌,但他从汽车导航地图上看到,从大致坡开始就进入文昌境内了,怎么去文昌还要左拐?他往前再走约200米,又看到一块标志牌,标明左拐进入文城,他犯迷糊了。

  记者今天在现场看到,令游客犯迷糊的标志牌标识内容不准确、不清晰。省质量技术监督局标准化处处长戴恩桦告诉记者,从大致坡开始就进入文昌境内了,海文高速路文昌境内终点不能再标志左拐进入文昌。后面标志牌标识左拐进入文城是对的,但两块标志牌相隔约200米,内容缺乏连续性,且不一致,令人看不明白。

  类似文昌一样的公共信息导向标志牌不标准、不准确、不清晰的状况,在全省各市县普遍存在。戴恩桦说:“公共信息导向系统,以文字、图形符号、图形标志和颜色传递公共信息,是‘无声导游’,是不说话的‘指路人’。”

  政出多门各搞一套

  从海文高速路终点的转盘进入文城镇迎宾路,到与文西路交叉处,不到一公里的路,10多块标志牌大都存在问题。记者看到,200米之内竟然有5块旅游的和交通的标志牌,后面的标志牌被前面的遮挡住,无法看清。省质监局标准化处有关负责人邹小阳说:“重叠的标志牌扰乱驾驶员的视线,无法起到导向和提醒、警示的作用。”

  从文西路走到文昌路,沿路10多块标志牌几乎无一准确、清晰。其中的一块交通标志牌竟然有4处错误的地方:最上方一行字标明“文昌大道(市人民医院)”,实质前方与文昌大道连接的道路是文清大道,文昌大道旁边的“(市人民医院)”明显是标识错了(见右图,本报记者刘袭通讯员邹小阳摄)。邹小阳说:“通常括号里的内容应该是这条路的别名,不能是另外的一条路或单位,道路信息不能用括号标识。”左边标识和平南路,下方标识(文南老街)(市区);右边标识火车站,下方标识(南阳·定安),这些括号里面的内容都标识错了。

  公共信息导向系统标志牌存在错误,英文翻译不规范或译错,涉嫌标注商业广告,同一路口叠加设置等乱象,导致公共信息导向系统整体功能不完善。究其原因,是政出多门,行业各自为政。城区交通导向标志由交警部门负责,城郊及乡镇的公路导向标志由公路部门负责,地名标志牌、门牌由民政部门负责,广告牌由综合行政执法局负责,有些标志牌由广告公司负责设置。

  整改艰难立法解决

  海南实现全域旅游,亟待对全省各市县不标准的公共信息导向系统进行整改,但整改任务极其繁重。戴恩桦告诉记者,海南各市县首先要启动城市导向系统规划的研究,及时制定发布各自的《城市公共信息导向系统总体规划》,坚持统筹规划,做到公共信息导向系统规划与城市总规相结合,合理布局,明确建设重点,避免低水平、重复建设。“推动全省公共信息导向系统符合国家标准,实现与国际完全接轨,需要立法解决。”他透露,省质监局牵头,近期正在着手制定《海南省公共信息标志标准化管理条例》(草案),将明确公共信息导向系统的主管部门职责,改变政出多门、各搞一套的状况。

  省质监局近两年大力扶持三亚市公共信息导向系统的标准化整改。到目前止,三亚质监局共耗资2741万元,在吉阳大道、迎宾路、解放路等市区主要道路,设置改造后的车行指示牌376块、慢行道标志牌322套。今年计划耗资600万元,改造吉阳区、天涯区、崖州区的133块车行指示牌和西线高铁沿线的68块旅游指示牌。文昌市已着手制定公共信息导向系统的规划。

  据悉,海口、澄迈、儋州等市县也在加速编制公共信息导向系统规划,不久将进行整改。

  相关评论>>>

  城市公共信息导向系统错乱模糊 须要立规则导航

  正如海南省质监局标准化处处长戴恩桦指出,“公共信息导向系统,以文字、图形符号、图形标志和颜色传递公共信息,是‘无声导游’,是不说话的‘指路人’。”从文西路走到文昌路,沿路10多块标志牌几乎无一准确、清晰,其中一块交通标志牌竟然有4处错误的地方,公共信息不规范、模糊不清、错误百出,不只会给市民和游客出行、生活等带来诸多不便,而且难免给全域旅游、公共服务等造成不利影响。

  类似文昌公共信息导向标志牌不标准、不准确、不清晰的情况,在全省各市县比较常见。究其原因,政出多门、各自为政是一个方面,规则不明、管理失范也是重要因素,作风不严谨、工作不负责任的情况也不容忽视。要遏制这一乱象,关键在于强化规则导航,提升城市科学化管理、规范化服务水平,唤起各方对规则的敬畏,而不能只图自身方便,敷衍潦草应对,很少甚至不顾及公共利益。

  报道显示,由省质监局牵头、近期正在着手制定的《海南省公共信息标志标准化管理条例》(草案),将明确公共信息导向系统的主管部门职责,以其改变政出多门、各搞一套的状况;各市县也将启动城市导向系统规划的研究,及时制定发布各自的《城市公共信息导向系统总体规划》,全省上下联动、坚持国家标准、实现国际接轨,通过立法推进公共信息导向系统走向科学、规范、完善,无疑是可行和必要路径。

  实事求是地审视,立法健全后还需有刚性执行力做保障,有章可循还得有法必依。无论是对现有不规范或错误公共信息的整改、纠正,还是将来制作、发布相关公共服务内容、标志,都必须明确主体责任和追责办法,并且建立常态巡查、问责机制,确保规则导航得到切实的遵守。(范子军)

责任编辑:甘晨卉

海南社会

社会民生包罗万象 进入栏目
栏目推荐
关于我们 | 广告服务 | 法律声明 | 网站地图 | 跟帖评论自律管理承诺书
海南南海网传媒股份有限公司 版权所有 1999-2020 地址:海南省海口市金盘路30号新闻大厦9楼 电话:(86)0898-66810806  传真:0898-66810545  24小时举报电话966123
互联网新闻信息服务许可证:4612006002 信息网络传播视听节目许可证:2108281 互联网出版许可证:琼字001号
增值电信业务经营许可证:琼B2-2008008 广告经营许可证:460000100120 琼公网监备号:46010602000273号
本网法律顾问:海南东方国信律师事务所 李君律师
南海网备案号 琼ICP备09005000号