建言海南

　　日前，白沙公安局一举打掉一个以申请农村医疗救助金为由，提供虚假病历骗取农村医疗救助金的诈骗团伙，抓获3名犯罪嫌疑人，破获诈骗案件92起，涉案金额120余万元。(7月25日《海南日报》)

　　农村医疗救助金，是对低保户、五保户等困难群体进行医疗救助的帮扶资金。然而，即便是这样的“救命钱”，仍然有不法分子紧盯不放。诈骗者利用村民对救助金的不了解，虚设虚假病历，提供虚假信息，套取这一帮扶资金。本来用于资助困难群体的“救命钱”，却成了不法分子的“囊中物”，基层红利在不法分子的“上下其手”中被稀释消解。

　　纵观这些基层违法乱象，不法分子往往对基层政策了如指掌，并可熟练利用所掌握的信息进行诈骗作案，相比而言，本该享受福利的基层民众却大多不甚了了。如此现象显然是不合理的，这也正是基层红利被蚕食侵吞的症结所在。不法分子只因熟知政策内容便可实施诈骗，足以说明我们在救助金的申请、信息核查、发放等方面的制度设计存有缺陷，因此，我们固然需要对不法分子进行良心谴责、从严打击，同样需要对我们的制度安排进行深刻反思。倘若信息审查再严一些、事后追踪再足一些，这些诈骗现象毫无疑问就会少一些。

　　基层民众对各种帮扶政策知之甚少同样令人叹息。只因不甚了解，不少基层百姓只能被动接受各项福利，对资金发放进行有效监督更是奢谈。此种现象，固然与部分困难群众的文化水平低等因素有关，然而，与我们基层救助等政策内容宣传不够、普及率不高也不无关系。基于此，基层政府要做好信息的公开，及时深入基层做好政策宣讲，让广大群众对所享受的各种民生福利能够有比较深入的了解。

　　严防不法“黑手”蚕食基层福利，不能仅仅靠事后打击，事后打击再严，却难以挽回基层福利的流失，难以挽回政府部门因此丢失的公信力。因此，我们必须将关口前移，如何前移？就要从制度设计与信息公开两方面入手，筑牢防线，让不法分子无处“插手”，如此，才能使“好钢用在刀刃上”，让惠民政策切实惠民。