海南时政

   编者按：继去年“投资项目百日大会战”之后，海南省委、省政府决定，从9月1日到12月31日，在全省开展服务社会投资百日大行动，以此推动项目建设、投资增长，促进机关、干部作风市县大转变、服务发展能力大提升。为营造有利于社会投资健康发展的良好舆论，南海网推出“百日大行动”系列报道，既通过全景、航拍等手 段，多角度展示海南的大项目，也通过暗访和直播等方式，聚焦海南服务社会投资大行动的具体措施，挖掘政府办事窗口在为社会投资服务、提高办事效率上的先进典型，并曝光一批不正之风。

　　海南日报三亚9月20日电(见习记者 林诗婷 记者 黄媛艳)“太好了，今天签订承诺书后，项目就可立即动工，终于不再愁我们的房地产项目赶不上销售旺季了！”刚签订完承诺书的三亚新奥投资置业有限公司副总经理刘杰高兴地说道。

　　今日，在三亚市政务服务中心，12家企业与三亚签订项目审批承诺书，成为三亚市第一批优化审批服务的受益者。

　　告别原先行政审批需要数月的“漫长等待”，“当天承诺，当天施工”的高效便捷审批服务终实现。

　　科技领跑，为企业“跑腿”

　　84张手续繁复的申请、审批表格，如今用“五个一”审批模式便可实现，包括一张申请表、一张流程图、一张受理单、一张审批表和一份办事指南，审批系统全面升级。

　　“涉及社会投资项目的43项行政审批及管理服务事项，12项中介服务，和8个其他环节的相关信息，我们将进行资源整合、共享，市民仅需轻击几次终端屏幕就能提交所有材料。”三亚市政务服务中心主任侯振华透露，审批基本数据、群众行为数据和电子证照数据将实现共享，打造“零证照”、“免填表”模式，在1个窗口，提供1套材料，走1道程序，审批时限一律不超过2天。

　　“审批时限缩短，工期推进得到保障，也大大减少了资金成本。”刘杰表示，审批流程优化，至少节约了7.5%的利息成本。

　　科技为百姓带来了便利，也为项目监控提供更智能的平台。“10月初，我们还将上线审批可视化管控平台，充分发挥大数据优势，智能化管控项目审批进度，及时发现处理项目审批过程中遇到的问题。”侯振华说。

　　服务前置，多部门联动办公

　　服务前置，审批后置，是此次服务社会投资百日大行动审批服务优化的最大转变。

　　“以前企业拿着厚厚一堆材料给我们审批，我们还需要花费很长时间去审核，这是出于‘事前不信任’。”三亚市政务服务中心相关负责人透露，现在实行后置审批承诺制，企业签订承诺书后，项目涉及行政审批及管理服务事项(除竣工验收外)均可后补办理，在竣工验收前办结即可。

　　“先承诺，后办理”的后置审批承诺制，是否会对监管力度大打折扣？

　　“事前，企业可以获取公开信息，相关职能部门提前提供技术指导和服务，为企业尽早通过审批做准备。”侯振华说。事中事后，各职能部门通过“联合检查、专项检查、日常检查”等方式对项目进行监管，确保项目建设符合相关法律法规及行业标准。

　　三亚市副市长邓忠表示，下一步还将打造国内一流的综合受理平台、可视化项目管控平台和“多规合一”联审信息化平台，实现“零证照”、“免填表”申报，提供7×24小时不间断服务，保质保量完成服务社会投资百日大行动全部任务。