专访中非发展基金董事长迟建新:义利并举促进中非产能合作

　　中国驻肯尼亚大使刘显法（左一）、中非发展基金董事长迟建新（左四）、肯尼亚财政部长罗蒂奇（左三）、交通基础设施部长马查里亚共同为代表处揭牌。 （王新俊 摄）

　　中非发展基金董事长迟建新（前右）与肯尼亚投资局负责人签署投资合作框架协议。 （王新俊 摄）

　　国际在线报道（记者 王新俊）：中非发展基金是中国第一支专注于对非洲投资的直接股权投资基金，运营9年来，在鼓励和支持中国企业“走出去”开展对非投资合作方面成效显著。9月22日，中非发展基金在非洲设立的第五个代表处-肯尼亚代表处在内罗毕成立。

　　肯尼亚代表处是中非发展基金自2007年开业运营以来，继南非、埃塞俄比亚、赞比亚、加纳代表处之后，在非洲设立的第五个代表处，也是在东部非洲国家设立的第二个代表处和首个东非共同体区域代表处。在谈到设立肯尼亚代表处的目的时，迟建新表示，肯尼亚是东非地区-尤其是东非共同体六国（肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达、卢旺达、布隆迪、南苏丹）中发展比较稳定、速度较快的国家。同时，近年来中肯关系发展比较迅速，政治互信、经贸往来进一步扩大，特别是中国企业承建的蒙巴萨-内罗毕标准轨铁路将为肯尼亚的经济发展带来极大的促进作用，也会带动整个东非共同体的经济发展。

　　迟建新认为，肯尼亚在推动中非产能合作上有很高的积极性，也有较好的基础，目前中国企业赴肯尼亚的数量不断增加，但怎样在产能合作上进一步寻找既符合当地实际情况又能发挥中国技术、中国产品发展特点的合作机会，还要在当地扎下来，深入进去了解实际情况，发现一些更符合当地发展实际、更符合经济和技术上可持续及可推广发展的项目。

　　迟建新说，肯尼亚代表处重点是在东非共同体范围内开展业务，作为一个区域共同体，东共体有贸易、人员往来以及将来的货币流动等方面的便利，而埃塞俄比亚代表处的业务将覆盖东非地区的其他国家，这两个代表处的业务也是可以相互协调、相互促进的，可以把中国企业的优势更好地发挥出来。

　　截至2016年8月底，中非发展基金已累计对非洲36个国家的87个项目决策投资超过35亿美元，涉及产能合作、基础设施、能源矿产、农业民生等领域，惠及100多万民众。迟建新坦言，在面临发展机遇的同时，中非发展基金在运营过程中也遇到了一些挑战，在整个投资过程中，感觉到对于当地一些政策的了解还不够，对于怎样更好地发挥当地优势还需进一步深度挖掘，一些项目效益的全部发挥，还需要宏观和微观条件的配合。他说：“有的项目我们建成以后，当地的供电、道路、燃料等公共设施不能完全符合项目要求，项目作用的发挥就需要有一定的时间，它不能立刻达到。现在我们投资的一些工业园区，一些优惠政策的落地也没有完全达到，对中国企业的吸引能力还有待加强。”

　　迟建新强调，中非发展基金的对非投资一直坚持正确的义利观，投资首先要考虑非洲人民的利益，符合当地的实际需要，什么是当地优先发展的，他们就寻找什么样的中国企业到当地进行投资。“作为一个股权投资基金，是市场化运作，不是援助，所以必须获得合理的回报。我们不追求超额的回报，我们追求一个合理的回报-它是一个稳定的、长期的、一种可持续的、发展的投资，这样的可持续的、发展的投资一定是互利双赢的。”