建言海南

　　为加强对全省食品摊贩的监督管理，我省日前制定出台了《海南省食品摊贩监督管理办法(征求意见稿)》，并向社会公开征求意见。其中规定，食品摊贩应依法依规，按照食品安全标准从事食品经营活动，遵守城镇市容、环境卫生等相关管理规定，保证经营的食品卫生、无毒、无害。》》》点击查看相关新闻

　　引车卖浆者自古有之，其中不乏做成了百年老店，他们是经济领域的“毛细血管”，既维持自己生计，也方便了附近居民。但由于对食品摊贩管理长期不到位，使得各类摊贩良莠不齐。一些摊贩靠诚信经营，口碑极佳，成为邻里街坊信得过的好“邻居”，但也有不少“黑心”摊贩为了降低经营成本，使用廉价劣质、发霉变质、有毒有害的食材，使得摊贩食品成为劣质食品的重灾区，安全问题多发，食用者轻则拉肚子重则住院治疗，且难以追责。

　　如果严格依照现有法律法规，对这些摊贩“一刀切”地予以取缔，难免误伤一片，落下懒政话柄，还容易激化摊贩群体与职能管理部门之间的矛盾，甚至还会影响到群众的生活习惯，得不到民意支持。例如，之前，在秀英区海秀街道海港社区诚信经营20多年的流动摊贩许国盛，在其烧烤摊被取缔后，就有不少市民、网友为其抱不平，并得到了当时海口市委书记的回应。这说明，一些自觉爱护周边卫生环境、诚信经营、注重食品安全的摊贩，在群众中有口皆碑，他们方便了群众的生活，也深受群众欢迎。试问，如果广大市民认可这些小摊贩，城市的发展，为何不能给他们一席之地?

　　出台相关管理办法，就是要将这些食品摊贩纳入规范化管理，给食品摊贩一条合法经营的出路，而不是“赶尽杀绝”。事实证明，政策“一刀切”容易，但管理要做到严防死守却难上加难，最终会演变成“猫抓老鼠”的游戏。而如果设立门槛，实行食品摊贩资格准入，并依法依规登记，定时定点规范经营，再完善相关监督处罚机制，让“谁违规谁出局”成为常态，那么，不仅能够解决摊贩的生路问题，还可为其戴上“紧箍咒”，使其从无序变有序。如此一张一弛的人性化管理，既能引导食品摊贩守法经营，维护好城市的环境卫生状况，解决好民生就业的问题，又能有效应对和防范摊贩食品的安全问题，做到食品安全问题有效追责，切实保障群众“舌尖上的安全”，维护好广大消费者的切身利益，可谓一举多得。

　　在日前召开的深化简政放权放管结合优化服务改革座谈会上，李克强总理以两家无证小食店为例，要求“各级政府要以职能转变的靓丽转身，换取人民群众的更大福利。”海南出台食品摊贩相关管理办法，回应社会需求，扶持善待创业者，就是顺应“放管服”的要求，通过转变政府职能、优化服务供给，让经济“毛细血管”更加健康，让城市充满活力。