青海：连续通报持续震慑 强化“不敢”的氛围

　　2013年，青海省纪委通报6起违反中央八项规定精神和省委省政府21条措施典型问题。

　　2014年，青海省纪委通报10起违反财经纪律典型问题。

　　2015年，青海省纪委通报6起发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

　　2016年，青海省纪委通报4起发生在扶贫领域不正之风和腐败问题

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　　十八大以来，点名道姓、及时公开曝光查处的违纪案例，持续释放执纪必严的强烈信号，形成震慑，有效警示，深刻教育，已成为全省从上至下贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题取得显著成效的一项基本经验。

　　梳理中央纪委监察部网站“监督曝光”专栏、省纪委监察厅纠正“四风”监督举报平台及党内通报等信息，截至2016年10月底，全省共查处912件违反中央八项规定精神和“四风”问题，处理2230人，其中就有1514人被点名道姓通报曝光。

　　全省各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，对违反中央八项规定精神和“四风”问题严查处、勤通报，切实发挥了从严执纪的正面引导和惩戒警示作用。问卷调查显示，90.9%的干部群众认为纪律对大家的约束更严了，69.9%的人感到“四风”问题得到了有效遏制。

　　持续曝光强化正风肃纪的高压态势

　　省纪委将通报曝光作为整肃“四风”的有力措施，相继建立周通报、月通报、定期通报制度，要求对执纪监督查处的问题及时通报、典型问题必须通报。

　　2013年，建立八项规定月报制度，每月对各地各部门查处的违反中央八项规定精神、纠正“四风”问题及时梳理汇总。

　　2014年，建立纠正“四风”监督曝光平台，每月对各类典型问题进行点名道姓通报曝光。

　　在每个重要年节假点，每周公开曝光节日期间违反中央八项规定精神问题。

　　在重要时间节点前夕对群众关注度高、影响恶劣的违纪典型下发党内通报，并在省垣重要媒体密集刊登转发。

　　截至2016年10月底，已先后分95批次对违反中央八项规定精神、发生在群众身边的“四风”和腐败问题以及“两个责任”不力被问责的602起典型问题进行了公开通报曝光。

　　高频次、高密度的通报曝光，引起了社会各界高度关注，件件“小事”让群众见微知著。

　　各级党组织层层负责，从严治党，各级纪检监察机关言出纪随，一寸不让，及时释放言出必行、执纪必严的强烈信号，起到了强有力的警示震慑作用。

　　及时曝光释放坚决查纠“四风”的决心

　　当前在落实中央八项规定精神、纠正“四风”方面还存在一些突出问题，比如少数党员干部顶风违纪，还有违纪行为趋于隐蔽化。这些问题难发现、难取证，给执纪监督工作增加了难度。因此，省纪委坚持健全完善强化监督、严肃问责、及时曝光的工作机制，形成有力、有效的工作链条。

　　在落实中央八项规定精神、纠正“四风”实践中，逐步健全完善“一主四辅”、异地交叉互查、专项检查、集中检查、明察暗访等作风建设监督检查工作机制，对执纪监督中发现的问题，限时跟踪督办，对督办的典型问题严查快办，及时曝光，绝不姑息迁就。

　　2015年，在对西宁市明察暗访时，发现湟中县法院两名干警在景区停车场用公车学习驾驶，两名干部分别受到警告和诫勉谈话处理，县法院院长马汝慧被通报批评。

　　2016年，在对海南藏族自治州交叉互查时，发现共和县委组织部违规发放节假日值班补贴，县委组织部原副部长张继华受到党内警告处分，并被通报批评。

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　　连续通报、持续震慑，让心存侥幸，顶风违纪者如芒在背，也给个别观风向、避风头，怕惹人、不作为的基层党组织和纪检监察机关提了醒。

　　对一些人看来只是“细小的问题”的严肃处理，体现出中央和省委正风肃纪的坚定决心，也释放出越往后尺度越严，越注重抓早抓小抓苗头的强烈信号。

　　畅通监督曝光渠道促进“两个责任”落实

　　任何违纪问题，只要存在，都躲不过群众的眼睛。群众无处不在的监督，让违纪者不安，让有心违纪者忌惮。

　　在省内重要媒体网络设立监督举报网络专栏和公布监督举报电话，并通过网络、微信等新兴媒体广泛接受群众监督，这些自下而上的监督方式，有效调动了群众揭露腐败的积极。十八大以来，仅党风政风监督网络平台就收到群众举报933件。

　　“群众的眼睛是雪亮的”，群众对自己举报的问题是否查处、是否通报曝光非常的关注。

　　建立快速反应机制，确定专人对收到的问题线索第一时间分类办理，限时销号跟踪督办，严查快结并及时通报曝光。对重要问题线索挂牌督办或直查直办，重点通报。

　　2015年以来，已重点督办43件发生在群众身边的不正之风和腐败问题，十八大以来已先后分6批次对群众反映强烈、关注度高的35起典型案例进行了及时通报，极大地调动了群众参与监督的积极性，群众拍手称好。

　　同时，将各地和省直单位查处违纪违规问题的“成绩单”以地图形式公布在网站上，在会议上对各地查处情况进行通报，对“零查处”、“零通报“的地区进行再通报，通过手机以图表的方式向各市州纪委书记反馈查处通报情况，自上而下层层传导压力，倒逼地方和单位的主要领导认真履行党风廉政建设主体责任落实。

　　在全面从严治党的高压态势下，违纪行为、“四风”问题和腐败案件仍时有发生。对违纪违规问题就要抓早抓小、动辄则咎。坚持违纪违规问题通报曝光工作常态化，才能推动纪律作风建设常态化，才能推进党风廉洁建设和反腐败斗争深入发展。（青纪）