海南社会

　　海口部分小区监控设施成摆设

　　监控变“监空”物业安全令人忧

　　物业：整体更换费用高 市民建议：有关部门应出台详细的监控设施管理规定

海口玉龙湾小区的监控设施只有一块显示屏能正常成像。

　　小区监控设施对于公共安全的重要性是不言而喻的，不仅能震慑不法分子，还能为警方办案提供有力依据。然而，近期南国都市报记者对海口市部分小区走访发现，小区监控摄像头的使用情况并不乐观，一些小区的监控设施存在盲区多、视频效果模糊以及设施故障缺乏维修等问题，“监空”现象严重，起不到监控应有的作用。对此，市民建议有关部门应出台更加详细的小区监控设施管理规定，并建议纳入“警网”，从而充分发挥其保护居民切身利益的作用。

　　南国都市报记者 王天宇 文/图

　　民警：小区发生治安案件警方难取证

　　在走访中，家住玉龙湾小区的业主告诉记者，他们小区环境不错，起初买这里的房子就相中这一点了，然而现在小区的部分监控设施却成了“睁眼瞎”，对此，他认为安全一直得不到保证。要是有小偷进来，根本没办法防范，更没办法找破案线索。

　　据悉，小区安装监控设施可为警方办案提供有力证据。据琼山区某派出所民警徐警官介绍，在他们出警过程中，会遇到一些小区的监控设施不同程度地存在以下问题：老旧小区没有摄像头；新建小区虽安装了摄像头，可有的损坏无人修，有的无法转动，拍摄有死角；还有的拍摄画面不清晰；存储录像保存时间短等。一旦小区发生治安案件，警方破案难以取证。

　　记者了解到，前段时间，琼山区一小区晚间正准备召开业主大会，然而一群不明身份的男子冲进小区打砸，其中导致三位业主受伤。但在调取小区监控视频时小区物业负责人才知道，由于监控设施故障原因，当晚的那一幕根本没有拍摄下来。

　　物业：整体更换监控设施费用高

　　一些小区的监控设施缘何不给力？一些物业公司负责人解释说：“整体更换监控设施费用高、日常维护保养成本大是主因”。据了解，一套完整的监控系统包括监控主机、显示器、视频分配器、UPS电源摄像枪以及云台、相关线材和其他相关配件，而安装这套设备少则几千元，多则上万元不等。

　　香樟假日小区物业管理处许经理告诉记者，他们小区的监控设施是10年前开发商移交物业时安装的，他们小区监控在正常损坏的情况下物业都会进行维修，其产生的费用也从物业费里出。

　　“一般情况下，监控设施三至五年就要更新换代，但要是整体对监控设施进行更换费用则会很高。”许经理说，因缺少这方面的费用，所以物业只能对个别损坏的零部件进行维修。

海口福海新城小区内被遗弃不用的监控设施。

　　物协：监控设施正常运转需各方出力

　　如何保障小区监控设施正常运转？海口市物业管理行业协会秘书长梁金华表示，小区监控设施属于居民的共有财产，如需要更换就要动用公共维修基金，没有公共维修基金的小区就需要业主共同筹钱。同时，监控设施作为小区配套设施的一部分，在新房交房之初应由物业、建设单位、开发商、业主代表共同验收，合格后才能投入使用。入住后，由物业负责日常维护工作。

　　由于监控损坏导致的业主个人财产损失责任又该如何划分？对此，梁金华说，由于目前国家对小区监控设施的质量、功能、覆盖率等方面还没有强制性的规定。另外，作为一种影像记录工具，监控系统虽然对盗窃行为具有一定的威慑力，但并不一定能阻止这类行为的发生，而受设备生产安装条件所限，监控“盲区”更是无法避免，由此造成的业主个人财产损失，并不能直接判断责任归属，业主可以通过法律途径进行界定。

　　市民：建议出台详细的管理规定

　　为了避免小区监控设施“形同虚设”，家住海口恒福居申海花苑小区居民王先生表示，有关部门应出台更加详细的小区监控设施管理规定，对小区安装摄像头的质量、覆盖率、录像存储时间、使用等内容，加以严格规范，并设立专门监管部门，待整套监控设施验收合格，才准开发商对外售楼。而在小区监控设施的维护管理中，有关职能部门应该建设和管理并重，确定维护和管理的责任单位和奖惩措施，让居民小区监控设施的管理和维护早日有章可循，并坚决落到实处，确保居民小区监控设施正常运行。

　　此外，市民刘女士建议将小区的监控设施纳入“警网”，与辖区派出所联网，并提高警方在老旧小区安装监控设施的覆盖率。同时，业主自身也应加强防范意识，在出门时及时锁闭门窗，减少治安案件的发生。

　　调查

　　1、部分小区监控设施是“睁眼瞎”

　　连日来，记者对海口部分小区进行了走访，一些小区在出入口、主干道、电梯间、小区外围等多个位置安装有监控摄像头，可小区的部分监控设施却是“睁眼瞎”。

　　2016年12月27日，记者来到龙昆南路的玉龙湾小区发现，该小区在主要位置安装了多个摄像头，并且没有发现设备损坏或闲置的情况。但记者来到小区保安亭却发现，4块显示屏中只有1块显示屏是正常成像状态。而其他的显示屏不是处于关闭状态就是无视频显示。对此，小区保安表示，监控设施最近坏了，还没有维修。

　　无独有偶，当天，记者来到钟诚大厦走访，在该大厦的保安亭内，记者发现显示屏上有7块区域是无视频状态的。随后，记者询问保安监控设施为什么会出现这一状况。保安则答复称：监控设施最近坏了，已通知维修人员前来维修。

　　2、监控安装存死角

　　除了一部分小区监控设施是“睁眼瞎”外，也有部分小区监控存在安装死角和盲区，导致了“监空”现象的出现。

　　在海甸五西路的恒福居申海花苑小区内安装有多个监控摄像头，但多数安装在小区门口过道的地方，部分楼道口及电梯内并没安装监控。该小区业主告诉记者，虽然小区安装了监控设施，但并没有起到多大作用，在监控盲区内，曾经发生过入户盗窃案件。

　　“小区内确实存在监控盲区，这是在最初安装监控设施时遗留的问题，目前我们正准备在楼道口及电梯内安装监控设施，以填补盲区。”小区物业工作人员说。

　　随后，记者在走访的海语花园小区同样也出现监控盲区的情况，对此，小区物业人员表示，正在完善小区的监控设施。

　　3、监控画面模糊不清

　　此外，记者在走访中发现，一些老旧小区虽然也开启监控设施，但监控效果并不好，显示屏上雪花、模糊不清的现象也普遍存在。

　　在龙昆南路的金竹园小区，由于小区的建成投入使用年代比较早，记者发现小区保安亭的监控设施显示屏上的成像效果却不尽如人意，其显示的视频模糊不清，居民在行走过程中被监控拍摄下来的画面根本看不清人脸。在海甸五东路的香樟假日小区，虽然小区的监控设施都在正常运行，但个别区域的成像却呈现“雪花”状态。