省十二届人大八次会议分组审议省人大常委会工作报告及“两院”工作报告不断增强服务振兴发展的主动性实效性

　　1月19日下午，出席省十二届人大八次会议的省人大代表在各代表团驻地分组审议省人大常委会工作报告、省法院和省检察院工作报告。审议中，代表们围绕省人大常委会及“两院”服务振兴大局，依法行使职权，不断增强服务振兴发展的主动性、实效性纷纷建言。

　　朱文蔚等代表认为，2016年，省人大常委会牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，依法做好代表的罢免、辞职和补选工作，坚持不懈开展警示教育，为营造风清气正的政治生态，推进辽宁振兴发展做了大量卓有成效的工作，充分体现了省人大常委会的政治坚定和勇于担当。

　　切实发挥立法的引领和推动作用，确保改革措施于法有据。庄严代表认为，加强立法工作，对推动振兴发展起到了保驾护航的作用。特别是去年一审通过的东北地区首部优化营商环境条例，让解决营商环境中的突出问题有法可依，增强了经营者和投资者的信心。

　　良法是善治之前提。代表们认为，应进一步完善立法体制，提高立法质量，营造法治化市场环境。陈强代表提出，立法要有针对性、操作性、执行力，特别是涉及民生领域的立法，要充分发挥基层政府的作用，积极拓宽人大代表和公民有序参与地方立法的途径；马方代表提出，要依法保护产权、尊重契约自由、倡导诚实守信，一定不能进行选择性执法，一定不能采取打招呼执法，一定不能采用长官意识执法。

　　杨兴权代表说，法律的生命在于实施，要加大对法律执行情况的监督力度。建议省人大常委会把监督法律的实施和落实作为重中之重，研究出一套监督法律实施的、操作性更强的措施和机制，将监督检查常态化，随时了解和反映法律在落实中存在的问题，随时提出纠正意见。

　　振兴发展离不开有力的司法服务和保障。审议中，代表们对法院、检察院过去一年来在深入推进平安辽宁建设、切实维护社会和谐稳定等方面的工作给予充分肯定。王振华等代表建议，法院、检察院应按照“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标要求，以司法为民公正司法为主线，进一步加大司法改革力度,加快提升基层法官、检察官的政治素质和业务素质，切实履行好服务和保障振兴发展的职责使命。